ಅಮೆರಿಕಾದ ಹೊಸ HIRE ಮಸೂದೆಯು ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಕ್ಷೇತ್ರದಾದ್ಯಂತ ತೀವ್ರ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಮೂಡಿಸಿದೆ. ಈ ಮಸೂದೆಯಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಔಟ್ ಸೋರ್ಸಿಂಗ್ ಮೇಲೆ 25% ತೆರಿಗೆ, ತೆರಿಗೆ ವಿನಾಯಿತಿಗಳ ಮೇಲೆ ನಿರ್ಬಂಧ ಮತ್ತು ದೇಶೀಯ ಕಾರ್ಮಿಕ ನಿಧಿಯ (Domestic Workforce Fund) ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಟಾಟಾ, ಇನ್ಫೋಸಿಸ್, ವಿಪ್ರೋ, ಎಚ್‌ಸಿಎಲ್ ಮತ್ತು ಟೆಕ್ ಮಹೀಂದ್ರಾ ಮುಂತಾದ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಇದು ಒಂದು ಸವಾಲಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅವುಗಳ ಆದಾಯದ 50-65% ರಷ್ಟು ಅಮೆರಿಕನ್ ಗ್ರಾಹಕರರಿಂದ ಬರುತ್ತದೆ.
U.S. 'HIRE' ಮಸೂದೆ: ಅಮೆರಿಕಾದ ರಿಪಬ್ಲಿಕನ್ ಸೆನೆಟರ್ ಬರ್ನಿ ಮರಿನೋ ಅವರು ಮಂಡಿಸಿದ HIRE ಮಸೂದೆಯು 250 ಶತಕೋಟಿ ಡಾಲರ್ ಮೌಲ್ಯದ ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕಳವಳ ಮೂಡಿಸಿದೆ. ಈ ಕಾನೂನು ಅಮೆರಿಕನ್ ಕಂಪನಿಗಳ ಮೇಲೆ ಭಾರಿ ದಂಡ ವಿಧಿಸುವ ಮೂಲಕ ವಿದೇಶಿ ಔಟ್ ಸೋರ್ಸಿಂಗ್ ಅನ್ನು ತಡೆಯಲು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಉದ್ಯೋಗವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಿದೆ. ಟಾಟಾ ಕನ್ಸಲ್ಟೆನ್ಸಿ ಸರ್ವಿಸಸ್, ಇನ್ಫೋಸಿಸ್, ವಿಪ್ರೋ, ಎಚ್‌ಸಿಎಲ್ ಟೆಕ್ ಮತ್ತು ಟೆಕ್ ಮಹೀಂದ್ರಾ ಮುಂತಾದ ಪ್ರಮುಖ ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ಆದಾಯದ 50-65% ಅಮೆರಿಕಾದಿಂದ ಪಡೆಯುವುದರಿಂದ, ಅವು ಈ ಮಸೂದ್ದರಿಂದ ನೇರವಾಗಿ ಪ್ರಭಾವಿತವಾಗಲಿವೆ.
HIRE ಮಸೂದೆ ಎಂದರೇನು?
HIRE ಮಸೂದೆಯ ಪೂರ್ಣ ಹೆಸರು "ಹೋಲ್ಟಿಂಗ್ ಇಂಟರ್‌ನ್ಯಾಷನಲ್ ರೀಲೊಕೇಶನ್ ಆಫ್ ಎಂಪ್ಲಾಯ್‌ಮೆಂಟ್ ಆಕ್ಟ್" (Halting International Relocation of Employment Act). ಈ ಮಸೂದೆಯು ಅಮೆರಿಕನ್ ಕಂಪನಿಗಳು ವಿದೇಶದಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗ ಔಟ್ ಸೋರ್ಸಿಂಗ್ ಮಾಡುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು ಮತ್ತು ದೇಶದೊಳಗೆ ನೌಕರರನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ ರೂಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಮಸೂದೆಯಲ್ಲಿ ಮೂರು ಮುಖ್ಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿವೆ.
ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಮಸೂದೆಯ ಪ್ರಕಾರ ಔಟ್ ಸೋರ್ಸಿಂಗ್‌ಗಾಗಿ ಮಾಡುವ ಪಾವತಿಗಳ ಮೇಲೆ 25% ತೆರಿಗೆ ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದರರ್ಥ, ಯಾವುದೇ ಅಮೆರಿಕನ್ ಕಂಪನಿ ಅಥವಾ ತೆರಿಗೆದಾರರು ಯಾವುದೇ ವಿದೇಶಿ ಕಂಪನಿ ಅಥವಾ ವ್ಯಕ್ತಿಗೆ ಪಾವತಿ ಮಾಡಿದರೆ ಮತ್ತು ಆ ಸೇವೆಯು ಅಮೆರಿಕಾದಲ್ಲಿನ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಲಾಭ ನೀಡುತ್ತಿದ್ದರೆ, ಆ ಪಾವತಿಯ ಮೇಲೆ ಭಾರಿ ತೆರಿಗೆ ವಿಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ಔಟ್ ಸೋರ್ಸಿಂಗ್ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ತೆರಿಗೆ ವಿಧಿಸಬಹುದಾದ ಆದಾಯದಿಂದ ಕಡಿತಗೊಳಿಸುವ ವಿನಾಯಿತಿಯನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದರಿಂದಾಗಿ ಕಂಪನಿಗಳು ವಿದೇಶಕ್ಕೆ ಕೆಲಸ ಕಳುಹಿಸುವಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಆರ್ಥಿಕ ಹೊರೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ.
ಮೂರನೆಯದಾಗಿ, ಈ ತೆರಿಗೆಯಿಂದ ಸಂಗ್ರಹವಾಗುವ ಹಣವನ್ನು ಒಂದು ಹೊಸ ದೇಶೀಯ ಕಾರ್ಮಿಕ ನಿಧಿಯಲ್ಲಿ (Domestic Workforce Fund) ಠೇವಣಿ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದನ್ನು ಅಮೆರಿಕನ್ ನೌಕರರನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಕೌಶಲ್ಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ
ಭಾರತವು ಬಹಳ ಹಿಂದಿನಿಂದಲೂ ಐಟಿ ಔಟ್ ಸೋರ್ಸಿಂಗ್‌ನ ಕೇಂದ್ರವಾಗಿದೆ. TCS, ಇನ್ಫೋಸಿಸ್, ವಿಪ್ರೋ, HCL ಟೆಕ್ ಮತ್ತು ಟೆಕ್ ಮಹೀಂದ್ರಾ ಮುಂತಾದ ಪ್ರಮುಖ ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ಒಟ್ಟು ಆದಾಯದ 50 ರಿಂದ 65% ಉತ್ತರ ಅಮೆರಿಕನ್ ಗ್ರಾಹಕರಿಂದ ಪಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಈ ಕಂಪನಿಗಳ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಫ್ಟ್‌ವೇರ್ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಸಿಸ್ಟಮ್ ಇಂಟಿಗ್ರೇಷನ್, ಕ್ಲೌಡ್ ಮ್ಯಾನೇಜ್‌ಮೆಂಟ್ ಮತ್ತು ಬಿಸಿನೆಸ್ ಪ್ರೋಸೆಸ್ ಔಟ್ ಸೋರ್ಸಿಂಗ್ (BPO) ಸೇರಿವೆ.
ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳು ಸಿಟಿ ಗ್ರೂಪ್, ಜೆಪಿ ಮೋರ್ಗಾನ್ ಚೇಸ್, ಬ್ಯಾಂಕ್ ಆಫ್ ಅಮೆರಿಕಾ, ಫೈಸರ್, ಮೈಕ್ರೋಸಾಫ್ಟ್ ಮತ್ತು ಸೇಂಟ್-ಗೋಬೈನ್ ಮುಂತಾದ ಅನೇಕ ಫಾರ್ಚೂನ್ 500 ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತಿವೆ. HIRE ಮಸೂದೆ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದರೆ, ಈ ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ಅಮೆರಿಕನ್ ಕ್ಲೈಂಟ್‌ಗಳೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹಾರದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗಬಹುದು.
ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಸಂಭಾವ್ಯ ಪರಿಣಾಮ
ತಜ್ಞರ ಪ್ರಕಾರ, ಮಸೂದೆ ಜಾರಿಯಾದರೆ, ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳ ಆದಾಯದ ಮೇಲೆ ಒತ್ತಡ ಬೀಳುತ್ತದೆ. ಅಮೆರಿಕನ್ ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಔಟ್ ಸೋರ್ಸಿಂಗ್ ಅನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು. ಇದು ಉದ್ಯೋಗಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಜೆಕ್ಟ್‌ಗಳ ಪ್ರಮಾಣದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು.
ಇದರ ಜೊತೆಗೆ, ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾದರಿಯಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಅಮೆರಿಕನ್ ಗ್ರಾಹಕರ ಹೊಸ ಮೌಲ್ಯ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆ ರಚನೆಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ತಮ್ಮ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಸರಿಹೊಂದಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಕೆಲವು ಕಂಪನಿಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ನೌಕರರೊಂದಿಗೆ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಬಹುದು, ಮತ್ತೆ ಕೆಲವು ತಮ್ಮ ಅಮೆರಿಕನ್ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ಮರು-ಆಯೋಜಿಸಬಹುದು.
ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆಯ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ
ಭಾರತೀಯ ಐಟಿ ಕಂಪನಿಗಳ ಷೇರು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲೂ ಅಸ್ಥಿರತೆ ಕಂಡುಬರಬಹುದು. ಹೂಡಿಕೆದಾರರು ಈ ಮಸೂದೆಯ ಸಂಭಾವ್ಯ ಪರಿಣಾಮವನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ಷೇರುಗಳನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಬಹುದು ಅಥವಾ ಹೊಸ ಹೂಡಿಕೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಪುನರ್ವಿಮರ್ಶಿಸಬಹುದು. ದೀರ್ಘಕಾಲದವರೆಗೆ HIRE ಮಸೂದೆ ಜಾರಿಯಾದರೆ, ಅಮೆರಿಕನ್ ಕಂಪನಿಗಳ ಮೇಲಿನ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ತೆರಿಗೆ ಹೊರೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಔಟ್ ಸೋರ್ಸಿಂಗ್‌ನಲ್ಲಿ ಇಳಿಕೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
