ଭାରତର ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କୁ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦେଇଛି ଯେ ବିରୋଧିହୀନ ନିର୍ବାଚିତ ପ୍ରାର୍ଥୀମାନଙ୍କ ପାଇଁ ନିମ୍ନତମ ଭୋଟ୍ ସେୟାର ନିର୍ଦ୍ଦେଶନା ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବା ପାଇଁ। ଏହି ମନ୍ତବ୍ୟ ଲୋକ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ଆଇନର ଧାରା ୫୩(୨)ର ବୈଧତା ଉପରେ ନ୍ୟାୟାଳୟର ଶୁଣାଣି ସମୟରେ କରାଯାଇଥିଲା।
ନୂଆ ଦିଲ୍ଲୀ: ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କୁ ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଜାରି କରିଛି, ଯେଉଁଥିରେ ନିର୍ବାଚନରେ ବିରୋଧିହୀନ ନିର୍ବାଚିତ ପ୍ରାର୍ଥୀମାନଙ୍କୁ ନିମ୍ନତମ ସଂଖ୍ୟକ ଭୋଟ୍ ପାଇବା ପାଇଁ ନିୟମାବଳୀ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବାକୁ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦିଆଯାଇଛି। ଲୋକ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ଆଇନର ଧାରା ୫୩(୨)ର ବୈଧତା ଉପରେ ଶୁଣାଣି ସମୟରେ ଏହି ନିଷ୍ପତ୍ତି ନିଆଯାଇଥିଲା।
ନ୍ୟାୟାଳୟ ଗୁରୁତ୍ୱ ଦେଇଛି ଯେ ବିରୋଧିହୀନ ଜିତୁଥିବା ପ୍ରାର୍ଥୀମାନେ କେବଳ ଆସନ ନୁହେଁ, ଏକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ପ୍ରତିଶତ ଭୋଟ୍ ପାଇବା ଉଚିତ୍, ଯାହା ସେମାନଙ୍କର ବିଜୟ ସାଧାରଣ ଲୋକଙ୍କ ସମର୍ଥନକୁ ପ୍ରତିଫଳିତ କରିବ।
ଲୋକ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ଆଇନର ଧାରା ୫୩(୨) କ’ଣ?
ଲୋକ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ଆଇନର ଧାରା ୫୩(୨) ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରକ୍ରିୟାର ସହିତ ସଂପୃକ୍ତ, ବିଶେଷ କରି ବିରୋଧିହୀନ ନିର୍ବାଚନକୁ ସମ୍ବୋଧିତ କରେ। ଏହି ଧାରାରେ କୁହାଯାଇଛି ଯେ ଯଦି ଏକ ଆସନ ପାଇଁ ପ୍ରତିଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱୀ ପ୍ରାର୍ଥୀଙ୍କ ସଂଖ୍ୟା ଆସନର ସଂଖ୍ୟା ସହିତ ସମାନ, ତେବେ ପ୍ରତ୍ୟାବର୍ତ୍ତନ ଅଧିକାରୀ ସମସ୍ତ ପ୍ରାର୍ଥୀମାନଙ୍କୁ ବିଜେତା ଭାବରେ ଘୋଷଣା କରନ୍ତି। ଏହାର ଅର୍ଥ ହେଉଛି ଯଦି କେବଳ ଗୋଟିଏ ପ୍ରାର୍ଥୀ ଏକ ନିର୍ବାଚନ ମଣ୍ଡଳୀରେ ପ୍ରତିଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱିତା କରନ୍ତି, ତେବେ ସେମାନେ କୌଣସି ଭୋଟିଂ ବିନା ବିଜେତା ଭାବରେ ଘୋଷଣା କରାଯାନ୍ତି।
ଏହି ବ୍ୟବସ୍ଥା ଚିନ୍ତା ଉପୁଜାଏ, ବିଶେଷ କରି ଯେତେବେଳେ କୌଣସି ପ୍ରାର୍ଥୀ ବିରୋଧିହୀନ ଜିତନ୍ତି। ଏହା ପ୍ରାର୍ଥୀଙ୍କ ପ୍ରତି ଜନସମର୍ଥନର ପରିମାଣ ନିର୍ଣ୍ଣୟ କରିବାରେ ବିଫଳ ହୁଏ, ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ ସନ୍ଦେହ ସୃଷ୍ଟି କରେ। ଏହା ହିଁ କାରଣ ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟ ଏହି ପ୍ରସଙ୍ଗକୁ ବିଚାର କରିବାକୁ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କୁ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦେଇଛି।
ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟର ନିଷ୍ପତ୍ତି
ଏହି ବିଷୟକୁ ବିଚାର କରି ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟ କେନ୍ଦ୍ର ସରକାରଙ୍କୁ ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ ଉନ୍ନତି ଆଣିବା ପାଇଁ ନିୟମ ପ୍ରସ୍ତୁତ କରିବାକୁ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦେଇଛି, ଯାହାଦ୍ୱାରା ବିରୋଧିହୀନ ନିର୍ବାଚନରେ ପ୍ରାର୍ଥୀମାନେ ନିମ୍ନତମ ସଂଖ୍ୟକ ଭୋଟ୍ ପାଇବାକୁ ପଡ଼ିବ। ବିଚାରପତି ସୂର୍ଯ୍ୟକାନ୍ତ ଏବଂ ଏନ. କୋଟିଶ୍ୱର ସିଂହଙ୍କୁ ନେଇ ଗଠିତ ଖଣ୍ଡପୀଠ ଲୋକ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ ଆଇନର ଧାରା ୫୩(୨) ସଂକ୍ରାନ୍ତ ଏକ ମାମଲାର ଶୁଣାଣି ସମୟରେ ଏହି ମନ୍ତବ୍ୟ ଦେଇଛନ୍ତି।
ନ୍ୟାୟାଳୟ ସ୍ପଷ୍ଟ ଭାବରେ କହିଛି ଯେ ବିରୋଧିହୀନ ନିର୍ବାଚନରେ ପ୍ରାର୍ଥୀମାନେ ନିମ୍ନତମ ପ୍ରତିଶତ ଭୋଟ୍ ପାଇବା ଉଚିତ୍ ଯାହା ସେମାନଙ୍କର ବିଜୟ ସାଧାରଣ ଲୋକଙ୍କ ସମର୍ଥନକୁ ପ୍ରତିଫଳିତ କରିବ। ଖଣ୍ଡପୀଠ ସୂଚନା ଦେଇଛି ଯେ ଏହା ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ ଆବଶ୍ୟକୀୟ ସଂସ୍କାର ହୋଇପାରେ, ଯାହାଦ୍ୱାରା ବିରୋଧିହୀନ ନିର୍ବାଚନ ମାମଲାରେ ପାରଦର୍ଶିତା ଏବଂ ଜନସାଧାରଣଙ୍କ ବିଶ୍ୱାସ ବୃଦ୍ଧି ପାଇବ।
ନ୍ୟାୟାଳୟ ନିର୍ବାଚନ କମିଶନର ପ୍ରତିକ୍ରିୟାକୁ ମଧ୍ୟ ବିଚାର କରିଛି, ଯେଉଁଥିରେ ସାଂସଦୀୟ ନିର୍ବାଚନରେ କେବଳ ନଅଟି ବିରୋଧିହୀନ ପ୍ରାର୍ଥୀ ବିଜୟୀ ହୋଇଥିବାର ସୂଚନା ଦିଆଯାଇଛି। କିନ୍ତୁ, ଆବେଦନକାରୀ ‘ଭିଧି ସେଣ୍ଟର ଫର ଲିଗାଲ ପଲିସି’ର ଆଇନଜୀବୀ ଅରବିନ୍ଦ ଦାତାର ଯୁକ୍ତି କରିଛନ୍ତି ଯେ ରାଜ୍ୟ ବିଧାନସଭା ନିର୍ବାଚନରେ ଏହି ସଂଖ୍ୟା ଅଧିକ।
ଏହି ପରିବର୍ତ୍ତନ କାହିଁକି ଆବଶ୍ୟକ?
ଜନସମର୍ଥନ ବିନା ବିରୋଧିହୀନ ବିଜୟୀ ହେବାର ସମ୍ଭାବନା ସମ୍ପର୍କରେ ସବୁବେଳେ ପ୍ରଶ୍ନ ଉଠାଯାଇଛି। ଯେତେବେଳେ କୌଣସି ପ୍ରାର୍ଥୀ କୌଣସି ପ୍ରତିଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱିତା ବିନା ବିରୋଧିହୀନ ବିଜୟୀ ହୁଅନ୍ତି, ତେବେ ଏହା ନିର୍ବାଚିତ ପ୍ରତିନିଧି ପାଇଁ ଜନସାଧାରଣଙ୍କ ସମର୍ଥନ ଏବଂ ଭାଗୀଦାରିତାର ଅଭାବକୁ ସୂଚିତ କରେ। ଏପରି ପରିସ୍ଥିତିରେ, ଏହା ସ୍ପଷ୍ଟ ନୁହେଁ ଯେ ପ୍ରାର୍ଥୀ ସତରେ ମତଦାତାଙ୍କ ପସନ୍ଦକୁ ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ କରନ୍ତି କି ନାହିଁ।
ସ୍ଥାନୀୟ ନିର୍ବାଚନରେ ମଧ୍ୟ, ଯେଉଁଠାରେ ବିରୋଧୀ ଦୁର୍ବଳ କିମ୍ବା ପ୍ରାର୍ଥୀଙ୍କ ସଂଖ୍ୟା ସୀମିତ, ପ୍ରାର୍ଥୀମାନେ ପ୍ରାୟତଃ ବିରୋଧିହୀନ ଜିତନ୍ତି। ଏହି ପରିସ୍ଥିତି ଗଣତନ୍ତ୍ରର ମୂଳତତ୍ତ୍ୱଗୁଡ଼ିକୁ ବିରୋଧ କରିପାରେ, କାରଣ ଏକ ସତ୍ୟ ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ ଜନସାଧାରଣଙ୍କ ଭାଗୀଦାରିତା ଅତ୍ୟନ୍ତ ଆବଶ୍ୟକ। ତେଣୁ, ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟର ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ, କାରଣ ଏହା ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ ପାରଦର୍ଶିତାକୁ ବୃଦ୍ଧି କରିବ ଏବଂ ପ୍ରାର୍ଥୀମାନେ ଜନମତ ଆଧାରରେ ବିଜେତା ଭାବରେ ଘୋଷଣା କରାଯିବେ, କେବଳ ଆସନର ସଂଖ୍ୟା ଆଧାରରେ ନୁହେଁ।
ଏହାର କ’ଣ ପ୍ରଭାବ ପଡ଼ିବ?
ଯଦି କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ସର୍ବୋଚ୍ଚ ନ୍ୟାୟାଳୟର ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଅନୁଯାୟୀ ନୂତନ ନିୟମ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରନ୍ତି, ତେବେ ଏହା ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ ଏକ ବୃହତ ପରିବର୍ତ୍ତନକୁ ସୂଚିତ କରେ। ଏହା ନିର୍ବାଚନରେ ନ୍ୟାୟସଙ୍ଗତା ଏବଂ ପାରଦର୍ଶିତାକୁ ବୃଦ୍ଧି କରିବ, ନିର୍ବାଚନ ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ଜନସାଧାରଣଙ୍କ ବିଶ୍ୱାସକୁ ସୁଦୃଢ଼ କରିବ। ଆହୁରି ମଧ୍ୟ, ଏହା ବିରୋଧିହୀନ ପ୍ରାର୍ଥୀମାନଙ୍କୁ ସେମାନଙ୍କର ସମର୍ଥନ ସତ୍ୟ ଏବଂ ଜନସାଧାରଣଙ୍କ ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଅଂଶକୁ ପ୍ରତିଫଳିତ କରେ ବୋଲି ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବାର ସୁଯୋଗ ପ୍ରଦାନ କରିବ।
ଆହୁରି ମଧ୍ୟ, ଏହା ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ ସେମାନଙ୍କ ପକ୍ଷରେ ବିରୋଧ ସୃଷ୍ଟି କରିବାରେ ବିଫଳ ହେଉଥିବା ପ୍ରାର୍ଥୀମାନଙ୍କୁ ମଧ୍ୟ ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜ କରିବ। ଏହା ଏହି ସନ୍ଦେଶ ପ୍ରଦାନ କରିବ ଯେ ଗଣତନ୍ତ୍ରରେ ସତ୍ୟ ପ୍ରତିଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱିତା ଏବଂ ପ୍ରତିଯୋଗିତା ଆବଶ୍ୟକ, ଏବଂ ବିରୋଧିହୀନ ବିଜୟ ପାଇଁ ମଧ୍ୟ ଜନସମର୍ଥନ ଆବଶ୍ୟକ।
```