બિહારમાં માછીમારોના નામે સંચાલિત એક સહકારી સંસ્થાને લઈને મોટા કથિત કૌભાંડનો મામલો સામે આવ્યો છે. બિહાર રાજ્ય મત્સ્યજીવી સહકારી સંઘ લિમિટેડ એટલે કે કાફેડના નામે રાજ્યના આશરે 14 લાખથી વધુ માછીમારો પાસેથી સભ્યપદના નામે 100-100 રૂપિયા લેવામાં આવ્યા હોવાનો આરોપ છે. આ ગણતરી પ્રમાણે કથિત વસૂલાતની રકમ આશરે 14 કરોડ રૂપિયા સુધી પહોંચે છે. મામલાની ગંભીરતાને ધ્યાનમાં રાખીને મત્સ્ય વિભાગે સંબંધિત સંસ્થાઓને કાફેડ સાથે કોઈપણ પ્રકારનો સહયોગ ન કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો છે. વિભાગ દ્વારા જારી પત્રમાં સંસ્થાની કામગીરી અંગે ગંભીર પ્રશ્નો ઉઠાવવામાં આવ્યા છે અને આર્થિક અપરાધ એકમની તપાસનો પણ ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે.
જાગરણના અહેવાલ અનુસાર, આ મામલો કાફેડની રચના અને તેના રજિસ્ટ્રેશન સાથે જોડાયેલા દસ્તાવેજોની તપાસ દરમિયાન સામે આવ્યો હતો. આરોપ છે કે સંસ્થાનું રજિસ્ટ્રેશન કરાવતી વખતે અનેક મહત્વપૂર્ણ તથ્યો છુપાવવામાં આવ્યા અને ભ્રામક દસ્તાવેજોનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો. અહેવાલ મુજબ, કાફેડના મેનેજિંગ ડિરેક્ટર ઋષિકેશ કશ્યપ પર સંસ્થાને કાયદેસર સ્વરૂપ આપવા માટે એવી સમિતિઓ અને દસ્તાવેજોનો ઉપયોગ કરવાનો આરોપ છે, જેમની કાનૂની સ્થિતિ અગાઉ જ સમાપ્ત થઈ ચૂકી હતી. જોકે, આ આરોપોની અંતિમ પુષ્ટિ તપાસ પૂર્ણ થયા બાદ જ થશે.
મત્સ્ય વિભાગ દ્વારા 28 સપ્ટેમ્બરે જારી કરાયેલા પત્રમાં કાફેડની પ્રવૃત્તિઓ અંગે સંસ્થાઓને સતર્ક કરવામાં આવી છે. વિભાગ અનુસાર, વિવિધ તપાસ અહેવાલો અને પટણા હાઇકોર્ટના આદેશોના આધારે સંસ્થાની કાયદેસરતા અને તેની કામગીરી અંગે ગંભીર વાંધાઓ સામે આવ્યા છે. આ આધારે મત્સ્ય પાલન સાથે જોડાયેલી સરકારી અને સંબંધિત સંસ્થાઓને કાફેડ સાથે કોઈપણ પ્રકારની ભાગીદારી અથવા સહયોગથી દૂર રહેવા કહેવામાં આવ્યું છે.
મામલાની પૃષ્ઠભૂમિમાં સહકારી સંસ્થાઓના રજિસ્ટ્રેશન સાથે જોડાયેલા જૂના વિવાદોનો પણ ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે. અહેવાલ અનુસાર, કાફેડના રજિસ્ટ્રેશન સમયે કથિત રીતે એ હકીકત છુપાવવામાં આવી હતી કે બિહાર સ્વાવલંબી સહકારી સમિતિ ટ્રિબ્યુનલે 15 નવેમ્બર 2021ના રોજ સંબંધિત સંસ્થાને કાયદેસર રીતે વિઘટિત કરી દીધી હતી. આ ઉપરાંત પટણા હાઇકોર્ટના 2017ના આદેશનો પણ વિભાગીય પત્રમાં ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો છે. વિભાગનું કહેવું છે કે આ પરિસ્થિતિઓ હોવા છતાં કાફેડના રજિસ્ટ્રેશન માટે એવા દસ્તાવેજો રજૂ કરવામાં આવ્યા, જેના આધારે સંસ્થાની કાયદેસરતાનો દાવો કરવામાં આવ્યો.
અહેવાલ મુજબ, કાફેડ તરફથી આશરે 50 પ્રાથમિક સભ્ય સમિતિઓ હોવાનો દાવો કરવામાં આવ્યો હતો. વિભાગીય તપાસમાં આ દાવા અંગે પણ પ્રશ્નો ઉઠાવવામાં આવ્યા છે. આરોપ છે કે એવી સંસ્થાઓને દસ્તાવેજોમાં સક્રિય અથવા અસ્તિત્વમાં હોવાનું દર્શાવવામાં આવ્યું, જેમની કાનૂની સ્થિતિ સમાપ્ત થઈ ચૂકી હતી. કથિત રીતે ચાર્ટર્ડ એકાઉન્ટન્ટના અહેવાલનો આધાર લઈને આ સમિતિઓને સક્રિય દર્શાવવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો. ત્યારબાદ સંસ્થાને મલ્ટી-સ્ટેટ સહકારી વ્યવસ્થા હેઠળ અપગ્રેડ કરવાની પ્રક્રિયા હાથ ધરવામાં આવી હોવાનો પણ આરોપ છે.
આ સમગ્ર મામલાનું સૌથી મોટું પાસું માછીમારો પાસેથી કરવામાં આવેલી કથિત વસૂલાત છે. વિભાગીય માહિતી અનુસાર, કાફેડે બિહાર સરકારના સત્તાવાર લોગોનો ઉપયોગ કરીને માછીમારો વચ્ચે પોતાની ઓળખ સરકારી સંસ્થા જેવી બનાવવાનો પ્રયાસ કર્યો. આરોપ છે કે આ માધ્યમથી આશરે 14 લાખ માછીમારોને કામગાર અને શિલ્પકાર ફિશરીઝ કાર્ડ જારી કરવામાં આવ્યા અને દરેક પાસેથી 100 રૂપિયા લેવામાં આવ્યા. 14 લાખ લોકો પાસેથી 100-100 રૂપિયાની ગણતરી કરીએ તો આ રકમ આશરે 14 કરોડ રૂપિયા થાય છે. આ કથિત વસૂલાતની તપાસ આર્થિક અપરાધ એકમ દ્વારા પણ કરવામાં આવી રહી છે.
મામલામાં સરકારી લોગોના ઉપયોગને લઈને પણ ગંભીર પ્રશ્નો ઉઠ્યા છે. કોઈ ખાનગી અથવા અનધિકૃત સંસ્થા દ્વારા સરકારી ઓળખ અથવા પ્રતીકનો ઉપયોગ સામાન્ય લોકોમાં મૂંઝવણ ઊભી કરી શકે છે. મત્સ્ય વિભાગનું કહેવું છે કે કાફેડની પ્રવૃત્તિઓને કારણે મોટી સંખ્યામાં માછીમારોને એવી ગેરસમજ થઈ શકે હતી કે સંસ્થા સરકાર સાથે અધિકૃત રીતે જોડાયેલી છે. આ કારણસર વિભાગે માછીમારો અને મત્સ્ય ક્ષેત્ર સાથે જોડાયેલી સંસ્થાઓને સાવચેત રહેવાના નિર્દેશ આપ્યા છે.
તપાસમાં માત્ર સભ્યપદ કાર્ડ અને કથિત વસૂલાતનો મામલો જ સામે આવ્યો નથી. અહેવાલ અનુસાર, કાફેડ પર રાષ્ટ્રીય મહાસંઘના નામના દુરુપયોગનો પણ આરોપ છે. તેના માધ્યમથી બિહાર સ્ટેટ કોઓપરેટિવ બેંક લિમિટેડમાં કથિત રીતે એવું ખાતું ખોલાવવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો, જેનું નામ સરકારી અથવા અધિકૃત સહકારી સંસ્થા સાથે મળતું આવતું હતું. વિભાગીય તપાસમાં આ ખાતા અને સંસ્થાની ઓળખ અંગે પણ પ્રશ્નો ઉઠાવવામાં આવ્યા છે.
મામલામાં નકલી વેબસાઇટ બનાવવાનો આરોપ પણ સામે આવ્યો છે. અહેવાલ અનુસાર, સંબંધિત વ્યક્તિએ પોતાને સંસ્થાનો મેનેજિંગ ડિરેક્ટર ગણાવીને ઓનલાઇન માધ્યમોનો ઉપયોગ કર્યો. જો તપાસમાં આ આરોપ સાચો સાબિત થાય છે, તો મામલો માત્ર દસ્તાવેજી ગેરરીતિ સુધી મર્યાદિત નહીં રહે, પરંતુ ડિજિટલ માધ્યમ દ્વારા સંસ્થાની વિશ્વસનીયતા સ્થાપિત કરવાનો પ્રયાસ પણ ગણાશે. હાલમાં આ પાસાની પણ તપાસ ચાલી રહી છે.
કાફેડની પ્રવૃત્તિઓનો વધુ એક મામલો નેશનલ ફિશરીઝ ડેવલપમેન્ટ બોર્ડ એટલે કે એનએફડીબી સાથે જોડાયેલા એક્વા વન સેન્ટર્સના અનुदાન સાથે સંબંધિત હોવાનું જણાવવામાં આવ્યું છે. અહેવાલ અનુસાર, પટણા અને મધુબનીમાં મંજૂર કરાયેલા એક્વા વન સેન્ટર્સના નામે નાણાકીય અનुदાન મેળવવા માટે શંકાસ્પદ અને કથિત રીતે નકલી બિલ રજૂ કરવામાં આવ્યા હતા. આ મામલાની તપાસ હવે કેન્દ્રીય સ્તરે કરવામાં આવી રહી હોવાની માહિતી સામે આવી છે.
એક્વા વન સેન્ટર જેવી યોજનાઓનો હેતુ મત્સ્ય ક્ષેત્ર સાથે જોડાયેલા લોકોને સુવિધાઓ અને તકનીકી સહાય ઉપલબ્ધ કરાવવાનો હોય છે. આવા સંજોગોમાં જો કોઈ યોજનાના નામે ખોટા દસ્તાવેજો રજૂ કરીને અનुदાન મેળવવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવ્યો હોય, તો તેની અસર વાસ્તવિક લાભાર્થીઓ સુધી પહોંચતી સરકારી સહાય પર પણ પડી શકે છે. આ કારણસર વિભાગીય સ્તરે દસ્તાવેજોની તપાસ અને નાણાકીય લેવડદેવડની તપાસને મહત્વપૂર્ણ માનવામાં આવી રહી છે.
મત્સ્ય નિયામકના પત્રમાં ભવિષ્યમાં મોટા નાણાકીય કૌભાંડની આશંકા પણ વ્યક્ત કરવામાં આવી છે. અહેવાલ મુજબ, મૂળ દરભંગા નિવાસી ઋષિકેશ કશ્યપની પ્રવૃત્તિઓ અંગે વિભાગે આશંકા વ્યક્ત કરી હતી કે સમાનાંતર નોડ એજન્સી તરીકે કામ કરીને કોમન સર્વિસ સેન્ટર એટલે કે સીએસસી ફાળવણી અને પોર્ટલ રજિસ્ટ્રેશન જેવી પ્રવૃત્તિઓના માધ્યમથી ભવિષ્યમાં સરકારી યોજનાઓના લાભના નામે લોકોને ભ્રમિત કરી શકાય છે. જોકે, આ વિભાગ દ્વારા વ્યક્ત કરવામાં આવેલી આશંકા છે, જેને તપાસના નિષ્કર્ષ તરીકે જોવી યોગ્ય નથી.
મત્સ્ય વિભાગે આ કારણસર રાજ્યમાં માછીમારો સાથે જોડાયેલા સંગઠનો અને સંસ્થાઓને સાવચેત કર્યા છે. વિભાગ તરફથી કહેવામાં આવ્યું છે કે કાફેડ સાથે કોઈપણ પ્રકારનો સહયોગ અથવા ભાગીદારી ન કરવામાં આવે. આ નિર્દેશ એવા સમયે આવ્યો છે જ્યારે રાજ્યમાં માછીમારો માટે વિવિધ સરકારી યોજનાઓ અને ઓનલાઇન સેવાઓ પણ સંચાલિત છે. બિહાર મત્સ્ય નિર્દેશાલયની સત્તાવાર વેબસાઇટ પર નાણાકીય વર્ષ 2026-27ની યોજનાઓ માટે અરજી અને મત્સ્ય યોજનાઓ સાથે જોડાયેલી સેવાઓ ઉપલબ્ધ છે.
મામલામાં આર્થિક અપરાધ એકમની તપાસ એટલા માટે પણ મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે કથિત રીતે મોટી સંખ્યામાં લોકો પાસેથી રકમ લેવામાં આવી હોવાની વાત સામે આવી છે. તપાસ એજન્સીએ એ તપાસ કરવાની રહેશે કે કાર્ડ જારી કરવાના નામે ખરેખર કેટલા લોકો પાસેથી નાણાં લેવામાં આવ્યા, રકમ કયા માધ્યમથી જમા થઈ, તેનો ઉપયોગ ક્યાં કરવામાં આવ્યો અને આ સમગ્ર પ્રક્રિયામાં કોણ-કોણ સામેલ હતા. આ ઉપરાંત બેંક ખાતાઓ, ડિજિટલ ચુકવણી, વેબસાઇટ અને દસ્તાવેજોની પણ તપાસ થઈ શકે છે.
માછીમાર સમુદાય માટે આ મામલો એટલા માટે પણ મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે રાજ્યમાં મોટી સંખ્યામાં પરિવારો મત્સ્ય પાલન, માછીમારી અને તેની સાથે જોડાયેલા વ્યવસાય પર નિર્ભર છે. જો આવા સમુદાયને કોઈ સંસ્થાના નામ, સરકારી લોગો અથવા યોજનાના માધ્યમથી ભ્રમિત કરવામાં આવે, તો તેની સીધી આર્થિક અસર પરિવારો પર પડી શકે છે. 100 રૂપિયાની રકમ વ્યક્તિગત સ્તરે નાની જણાય, પરંતુ લાખો લોકો પાસેથી એકસાથે વસૂલાત થાય તો આ રકમ કરોડોમાં પહોંચી જાય છે.
વિભાગીય કાર્યવાહીથી એ પણ સ્પષ્ટ થાય છે કે પ્રશાસન હવે આ સંસ્થાની પ્રવૃત્તિઓને લઈને સતર્ક છે. કાફેડ સાથે સહયોગ નહીં કરવાનો નિર્દેશ સંબંધિત સરકારી અને મત્સ્ય ક્ષેત્રની સંસ્થાઓને મોકલવામાં આવ્યો છે. આથી સંસ્થાની કાયદેસરતા અને પ્રવૃત્તિઓ અંગે સ્થિતિ સ્પષ્ટ ન થાય ત્યાં સુધી સરકારી તંત્ર સાથે સત્તાવાર ભાગીદારી કરવી તેના માટે મુશ્કેલ બની શકે છે.
આ મામલામાં સૌથી મહત્વપૂર્ણ પ્રશ્ન એ છે કે 14 લાખથી વધુ માછીમારોના નામે કથિત રીતે એકત્રિત કરવામાં આવેલી આશરે 14 કરોડ રૂપિયાની રકમનો વાસ્તવિક હિસાબ શું છે. તપાસમાં એ પણ જાણવા પડશે કે કેટલા ફિશરીઝ કાર્ડ જારી કરવામાં આવ્યા, કેટલા લોકો પાસેથી ચુકવણી લેવામાં આવી અને તેના બદલામાં કોઈ વાસ્તવિક સરકારી અથવા સહકારી સુવિધા ઉપલબ્ધ કરાવવામાં આવી કે નહીં. આ ઉપરાંત સરકારી લોગો અને સહકારી સંસ્થાઓના નામના કથિત ઉપયોગની પણ તપાસ કરવામાં આવી રહી છે.
કાફેડના રજિસ્ટ્રેશનથી લઈને કથિત સભ્યપદ ફી, સરકારી લોગોના ઉપયોગ, બેંક ખાતા, વેબસાઇટ અને અનुदાન સાથે જોડાયેલા દસ્તાવેજો સુધી અનેક સ્તરે પ્રશ્નો ઉઠ્યા છે. વિભાગીય પત્રમાં આ પ્રવૃત્તિઓને ગંભીરતાથી લઈને સંબંધિત સંસ્થાઓને સતર્ક કરવામાં આવી છે. બીજી તરફ, આર્થિક અપરાધ એકમ અને અન્ય સ્તરે ચાલી રહેલી તપાસ બાદ જ સ્પષ્ટ થશે કે કથિત નાણાકીય ગેરરીતિઓની વાસ્તવિક હદ કેટલી છે અને તેમાં કોણ-કોણ જવાબદાર છે.
હાલમાં બિહારના માછીમારો માટે મહત્વપૂર્ણ સૂચના એ છે કે કોઈપણ સંસ્થાના નામે સભ્યપદ, કાર્ડ, સરકારી યોજના અથવા લાભ અપાવવાના નામે ચુકવણી કરતા પહેલાં તેની સત્તાવાર માન્યતાની પુષ્ટિ કરવી. બિહાર મત્સ્ય નિર્દેશાલયની સત્તાવાર વેબસાઇટ પર રાજ્યની મત્સ્ય યોજનાઓ અને અરજી સાથે જોડાયેલી માહિતી ઉપલબ્ધ છે.
કાફેડ મામલામાં વિભાગે જે રીતે કાર્યવાહી શરૂ કરી છે, તેનાથી આગામી દિવસોમાં તપાસનો વ્યાપ વધી શકે છે. કથિત 14 કરોડ રૂપિયાની વસૂલાત, સરકારી લોગોના ઉપયોગ, નકલી દસ્તાવેજો, બેંક ખાતા અને અનुदાન સાથે જોડાયેલા આરોપોની અલગ-અલગ સ્તરે તપાસ બાદ જ સમગ્ર મામલો સ્પષ્ટ થશે. અત્યાર સુધી સામે આવેલી માહિતી મુખ્યત્વે વિભાગીય તપાસ, અહેવાલો અને લગાવવામાં આવેલા આરોપો પર આધારિત છે. તેથી આરોપોને અંતિમ રીતે સાબિત તથ્ય તરીકે જોવું યોગ્ય રહેશે નહીં.
