સુપ્રીમ કોર્ટે તાજેતરમાં પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સ કેસ પર ચુકાદો આપ્યો છે. આ કેસમાં રાષ્ટ્રપતિ દ્રૌપદી મુર્મુએ સુપ્રીમ કોર્ટને 14 પ્રશ્નો પૂછ્યા હતા, જેમાં મુખ્યત્વે એ પૂછવામાં આવ્યું હતું કે શું અદાલતો રાજ્યપાલો અને રાષ્ટ્રપતિ માટે કાયદાકીય બાબતોમાં સમય મર્યાદા નક્કી કરી શકે છે.
નવી દિલ્હી: સુપ્રીમ કોર્ટે ગુરુવારે પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સ પર પોતાનો ચુકાદો આપ્યો. આ કેસમાં રાષ્ટ્રપતિ દ્રૌપદી મુર્મુએ અદાલત પાસેથી એ સ્પષ્ટ કરવા માટે અભિપ્રાય માંગ્યો હતો કે શું કોઈ બંધારણીય અદાલત રાજ્ય વિધાનસભાઓ દ્વારા પસાર કરાયેલા ખરડાઓને મંજૂરી આપવા માટે રાષ્ટ્રપતિ અને રાજ્યપાલો માટે સમય મર્યાદા નક્કી કરી શકે છે.
આ ચુકાદો અનુચ્છેદ 143 હેઠળ આવ્યો, જે ભારતના બંધારણમાં પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સની પ્રક્રિયાને વ્યાખ્યાયિત કરે છે. આ હેઠળ, રાષ્ટ્રપતિને અધિકાર મળે છે કે તેઓ કોઈ કાયદા, ખરડા કે બંધારણીય મુદ્દા પર સર્વોચ્ચ અદાલત પાસેથી સલાહ અથવા અભિપ્રાય માંગી શકે છે. આ પ્રક્રિયા કોઈપણ બંધારણીય વિવાદ અથવા મહત્વપૂર્ણ કાનૂની પ્રશ્ન પર માર્ગદર્શન મેળવવાની ઔપચારિક રીત છે.
પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સ શું છે?
સરળ ભાષામાં સમજીએ તો, પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સ એક વિશેષ પ્રક્રિયા છે, જેમાં રાષ્ટ્રપતિ કોઈ બંધારણીય કે કાનૂની મામલા પર સર્વોચ્ચ અદાલત પાસેથી અભિપ્રાય માંગે છે. આ પ્રક્રિયા ત્યારે અપનાવવામાં આવે છે જ્યારે કોઈ મુદ્દો દેશ કે રાજ્યો માટે મહત્વપૂર્ણ હોય અને તેના પર સ્પષ્ટ કાનૂની માર્ગદર્શનની જરૂર હોય. બંધારણના અનુચ્છેદ 143 હેઠળ, રાષ્ટ્રપતિ કોઈપણ કાયદા, ખરડા કે બંધારણીય વિવાદ પર સુપ્રીમ કોર્ટ પાસેથી સલાહ માંગી શકે છે.
આ પ્રક્રિયા સુનિશ્ચિત કરે છે કે બંધારણીય બાબતોમાં રાષ્ટ્રપતિ અને રાજ્યપાલોના નિર્ણયો બંધારણ અનુસાર હોય અને કોઈપણ પ્રકારનો વિવાદ ન્યાયિક માર્ગે ઉકેલી શકાય.
તમિલનાડુ રાજ્યપાલ વિવાદ સાથે સંકળાયેલો મામલો
અનુચ્છેદ 143 રાષ્ટ્રપતિને એ અધિકાર આપે છે કે તેઓ દેશ માટે મહત્વપૂર્ણ મુદ્દાઓ પર સુપ્રીમ કોર્ટ પાસેથી અભિપ્રાય લઈ શકે છે. અનુચ્છેદ 143(2) હેઠળ, રાષ્ટ્રપતિ કેટલાક વિવાદોને સુપ્રીમ કોર્ટ પાસે મોકલી શકે છે, જે અનુચ્છેદ 131ના મૂળ અધિકારક્ષેત્રમાં આવતા નથી. તેનો ઉદ્દેશ્ય કેન્દ્ર અને રાજ્યો વચ્ચેના બંધારણીય વિવાદોને સ્પષ્ટ રીતે ઉકેલવાનો છે.
આ પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સનો પ્રારંભ તમિલનાડુ સરકાર વિરુદ્ધ રાજ્યપાલ આર.એન. રવિના વિવાદથી થયો. એપ્રિલ 2026માં સુપ્રીમ કોર્ટે ચુકાદો આપ્યો કે રાજ્યપાલને ગૃહ દ્વારા પસાર કરાયેલા ખરડાઓને રાષ્ટ્રપતિની મંજૂરી માટે મોકલતી વખતે મહત્તમ ત્રણ મહિનાના સમયગાળામાં નિર્ણય લેવો પડશે. ન્યાયમૂર્તિ જે.બી. પારદીવાલા અને ન્યાયમૂર્તિ મહાદેવનની બેન્ચે કહ્યું કે આ મર્યાદા કાયદાકીય પ્રક્રિયાને ઝડપી બનાવવા અને બંધારણીય જવાબદારીઓને સુનિશ્ચિત કરવા માટે જરૂરી છે.
આ ચુકાદા પછી રાષ્ટ્રપતિએ ચિંતા વ્યક્ત કરી કે આ મર્યાદાથી બંધારણીય વિવેકનું ઉલ્લંઘન થઈ શકે છે. તેમણે સુપ્રીમ કોર્ટ પાસેથી 14 પ્રશ્નો પર સલાહ માંગી કે શું રાજ્યપાલ અને રાષ્ટ્રપતિ અનિશ્ચિત કાળ સુધી ખરડાઓને રોકી શકે છે કે નહીં.
રાષ્ટ્રપતિના 14 પ્રશ્નો
રાષ્ટ્રપતિ દ્રૌપદી મુર્મુએ સુપ્રીમ કોર્ટ પાસેથી જે 14 પ્રશ્નો પર અભિપ્રાય માંગ્યો, તેમાં મુખ્ય છે:
- રાજ્યપાલ પાસે અનુચ્છેદ 200 હેઠળ કયા વિકલ્પો છે?
- શું રાજ્યપાલને મંત્રી પરિષદની સલાહ લેવી જરૂરી છે?
- અનુચ્છેદ 200 હેઠળ રાજ્યપાલના નિર્ણયોની ન્યાયિક સમીક્ષા કરી શકાય છે?
- શું અનુચ્છેદ 361 રાજ્યપાલના નિર્ણયોની ન્યાયિક સમીક્ષાને રોકે છે?
- જો બંધારણમાં રાજ્યપાલના નિર્ણય લેવાનો સમય અને રીત નિર્ધારિત નથી, તો શું અદાલત સમય અને રીત નક્કી કરી શકે છે?
- રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા અનુચ્છેદ 201 હેઠળ લેવાયેલા નિર્ણયોની ન્યાયિક સમીક્ષા શક્ય છે કે નહીં?
- અદાલત રાષ્ટ્રપતિ માટે નિર્ણય લેવાની સમય મર્યાદા નિર્ધારિત કરી શકે છે કે નહીં?
- ખરડો રાષ્ટ્રપતિને મોકલતા પહેલા શું સુપ્રીમ કોર્ટની સલાહ આવશ્યક છે?
- અનુચ્છેદ 200 અને 201 હેઠળ લેવાયેલા નિર્ણયોની સમીક્ષા ખરડો કાયદો બને તે પહેલાં થઈ શકે છે કે નહીં?
- અનુચ્છેદ 142 હેઠળ સુપ્રીમ કોર્ટ રાષ્ટ્રપતિ કે રાજ્યપાલની બંધારણીય સત્તાઓને બદલી શકે છે કે નહીં?
- શું રાજ્ય વિધાનસભા દ્વારા પસાર કરાયેલો કોઈ ખરડો રાજ્યપાલની મંજૂરી વિના કાયદો ગણી શકાય?
- સુપ્રીમ કોર્ટની બેંચની ન્યૂનતમ સંખ્યા બંધારણના અનુચ્છેદ 145(3) હેઠળ કેટલી હોવી જોઈએ?
- શું અનુચ્છેદ 142 ફક્ત પ્રક્રિયા સંબંધિત છે કે સામગ્રીને પણ પ્રભાવિત કરી શકે છે?
- શું સુપ્રીમ કોર્ટ અનુચ્છેદ 131ના મૂળ અધિકારક્ષેત્રની બહાર કેન્દ્ર અને રાજ્યોના વિવાદોને ઉકેલી શકે છે?
આ પ્રેસિડેન્શિયલ રેફરન્સનું મહત્વ ફક્ત તમિલનાડુ પૂરતું સીમિત નથી. આ સમગ્ર ભારતમાં રાજ્યપાલ અને રાષ્ટ્રપતિની બંધારણીય ભૂમિકા અને કાયદાકીય પ્રક્રિયામાં ન્યાયાલયની મર્યાદાને સ્પષ્ટ કરનારો મામલો છે. કોર્ટનો ચુકાદો ભારતમાં કેન્દ્ર અને રાજ્યો વચ્ચેના બંધારણીય સંબંધોની દિશા નક્કી કરશે.
