અમેરિકામાં ઇમિગ્રેશન નિયમો કડક બનતાં ભારતીય આઇટી કંપનીઓ માટે પડકારો વધ્યા
અમેરિકાના રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પના વહીવટીતંત્રે ઇમિગ્રેશન વ્યવસ્થાના નિયમો અંગે કડક વલણ અપનાવ્યું છે. વિદેશી કર્મચારીઓની ભરતી અને રોજગાર આધારિત ગ્રીન કાર્ડ પ્રક્રિયા સંબંધિત નિયમોમાં કડકાઈ વધવાના અહેવાલો વચ્ચે ભારતીય આઇટી ક્ષેત્રની મોટી કંપનીઓ સામે સંભવિત પડકારો ઊભા થયા છે.
ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્રના કાર્યકાળ દરમિયાન અમેરિકન કર્મચારીઓના હિતોને પ્રાથમિકતા આપવા અને વિઝા કાર્યક્રમોના કથિત દુરુપયોગ સામે કાર્યવાહી કરવાનાં પગલાં લેવામાં આવી રહ્યાં હોવાના અહેવાલો સામે આવ્યા છે. આ ઘટનાક્રમ વચ્ચે કોગ્નિઝન્ટ, ઇન્ફોસિસ, ટાટા, વિપ્રો, કેપજેમિની અને એચસીએલ જેવી કંપનીઓનાં નામ પણ ચર્ચામાં છે. જોકે, આ કંપનીઓ સામે PERM કાર્યક્રમ હેઠળ સસ્પેન્શન લાગુ કરાયાં હોવાના દાવાઓની સત્તાવાર પુષ્ટિ અને દરેક કંપનીની સ્થિતિની અલગથી ચકાસણી જરૂરી છે.
અમેરિકન વહીવટીતંત્રનું કહેવું છે કે વિદેશી કર્મચારીઓ માટેના વિઝા કાર્યક્રમોનો ઉપયોગ નિર્ધારિત હેતુઓ અનુસાર થવો જોઈએ. આ કાર્યક્રમોનો ઉદ્દેશ અમેરિકન કંપનીઓને જરૂરી કૌશલ્ય ધરાવતા કર્મચારીઓ ઉપલબ્ધ કરાવવાનો છે. જોકે, તેમના દુરુપયોગથી સ્થાનિક કર્મચારીઓની રોજગારી અને વેતન પર અસર થવાની આશંકા વ્યક્ત કરવામાં આવતી રહી છે. આ પૃષ્ઠભૂમિમાં H-1B વિઝા અને રોજગાર આધારિત ગ્રીન કાર્ડ પ્રક્રિયાને લઈને ચર્ચા તેજ બની છે.
ભારતીય આઇટી કંપનીઓ લાંબા સમયથી અમેરિકન બજારમાં સોફ્ટવેર ડેવલપમેન્ટ, ક્લાઉડ કમ્પ્યુટિંગ, સાયબર સુરક્ષા, આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ અને અન્ય ટેક્નોલોજી સેવાઓ પૂરી પાડે છે. આ કંપનીઓના વ્યવસાયનો એક હિસ્સો એવા વ્યાવસાયિકો પર આધારિત છે, જેમને પ્રોજેક્ટની જરૂરિયાત મુજબ વિવિધ દેશોમાં કામ કરવું પડે છે. તેથી અમેરિકાની ઇમિગ્રેશન નીતિઓમાં ફેરફારથી કર્મચારીઓની ભરતી, સ્થળાંતર અને લાંબા ગાળાની રોજગાર યોજનાઓ પર અસર પડી શકે છે.
અહેવાલમાં અમેરિકાના ઉપરાષ્ટ્રપતિ જેડી વેન્સ દ્વારા માઇક્રોસોફ્ટની ભરતી નીતિઓ પર સવાલ ઉઠાવ્યાનો પણ ઉલ્લેખ છે. વેન્સે આરોપ લગાવ્યો હતો કે કંપનીએ મોટી સંખ્યામાં અમેરિકન કર્મચારીઓની છટણી કરી હતી, જ્યારે વિદેશી કર્મચારીઓ માટે H-1B વિઝા અને ગ્રીન કાર્ડ પ્રક્રિયાનો પણ ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો.
આપવામાં આવેલી વિગતો અનુસાર, માઇક્રોસોફ્ટમાં આશરે 6,000 અમેરિકન કર્મચારીઓની છટણીની સરખામણીમાં 6,300 H-1B વિઝા અને લગભગ 3,000 ગ્રીન કાર્ડ સંબંધિત કેસોનો ઉલ્લેખ કરવામાં આવ્યો હતો. આ આંકડા અને આરોપોની સંબંધિત સત્તાવાર રેકોર્ડના આધારે ચકાસણી થવી જરૂરી છે.
વેન્સનો તર્ક હતો કે વિદેશી કર્મચારીઓની ભરતીની વ્યવસ્થાનો ઉપયોગ અમેરિકન કર્મચારીઓના વેતન ઘટાડવા અથવા તેમના માટે રોજગારની તકો મર્યાદિત કરવા માટે થવો જોઈએ નહીં.
આ મુદ્દો અમેરિકામાં સ્થાનિક રોજગાર અને વૈશ્વિક પ્રતિભાઓની ભરતી વચ્ચે સંતુલન જાળવવા અંગે ચાલી રહેલી ચર્ચાને ઉજાગર કરે છે. એક તરફ અમેરિકન કર્મચારીઓની રોજગારીનું રક્ષણ કરવા પર ભાર મૂકવામાં આવે છે, જ્યારે બીજી તરફ ટેક્નોલોજી કંપનીઓ પોતાના વ્યવસાયના વિસ્તરણ માટે વૈશ્વિક સ્તરે ઉપલબ્ધ નિષ્ણાતોની સેવાઓ લે છે.
PERM એટલે પરમેનન્ટ લેબર સર્ટિફિકેશન. આ અમેરિકાના શ્રમ વિભાગની એક મહત્ત્વપૂર્ણ પ્રક્રિયા છે, જેનો ઉપયોગ નોકરીદાતાઓ વિદેશી કર્મચારી માટે રોજગાર આધારિત ગ્રીન કાર્ડ મેળવવાની પ્રક્રિયામાં કરે છે. આ પ્રક્રિયા હેઠળ કંપનીએ સામાન્ય રીતે સાબિત કરવું પડે છે કે સંબંધિત પદ માટે પૂરતા લાયકાત ધરાવતા, ઇચ્છુક અને ઉપલબ્ધ અમેરિકન કર્મચારીઓ મળ્યા નથી.
આ પ્રક્રિયાનો બીજો હેતુ એ સુનિશ્ચિત કરવાનો છે કે વિદેશી કર્મચારીની નિમણૂકથી સમાન પ્રકારનું કામ કરતા અમેરિકન કર્મચારીઓના વેતન અને કામકાજની પરિસ્થિતિઓ પર પ્રતિકૂળ અસર ન પડે. શ્રમ વિભાગનું પ્રમાણપત્ર મળ્યા બાદ નોકરીદાતા સામાન્ય રીતે અમેરિકન નાગરિકતા અને ઇમિગ્રેશન સેવા (USCIS) સમક્ષ ફોર્મ I-140 દ્વારા ઇમિગ્રન્ટ પિટિશન દાખલ કરી શકે છે.
PERM પ્રક્રિયા H-1B વિઝાથી અલગ છે. H-1B વિઝાનો ઉપયોગ વિશેષ વ્યવસાયોમાં કામચલાઉ રોજગાર માટે થાય છે, જ્યારે PERM રોજગાર આધારિત કાયમી નિવાસની કેટલીક શ્રેણીઓ સાથે સંબંધિત છે. તેથી PERM પ્રક્રિયાની ઉપલબ્ધતા પ્રભાવિત થાય તો લાયક વિદેશી કર્મચારીઓ માટે ગ્રીન કાર્ડ પ્રાયોજિત કરવાની કંપનીઓની યોજનાઓમાં વિલંબ થઈ શકે છે અથવા વધારાની મુશ્કેલીઓ ઊભી થઈ શકે છે.
જો કોઈ કંપની સામે PERM પ્રક્રિયામાં વાસ્તવિક સસ્પેન્શન અથવા પ્રતિબંધ લાગુ થાય, તો અસરગ્રસ્ત કર્મચારીઓ માટે કાયમી નિવાસના પ્રાયોજનની પ્રક્રિયા વધુ જટિલ બની શકે છે. તેની અસર કર્મચારીઓની લાંબા ગાળાની કારકિર્દી યોજનાઓ, પ્રતિભા વ્યવસ્થાપન અને અમેરિકામાં કંપનીઓની માનવ સંસાધન વ્યૂહરચના પર પડી શકે છે.
જોકે, કોઈ કંપનીની PERM પ્રક્રિયા પ્રભાવિત થવાનો અર્થ એ નથી કે તેના તમામ વિદેશી કર્મચારીઓ તાત્કાલિક તેમની નોકરી અથવા વર્તમાન વિઝા ગુમાવશે. વાસ્તવિક અસર સંબંધિત કાર્યવાહીનો વ્યાપ, લાગુ નિયમો અને દરેક કર્મચારીની ઇમિગ્રેશન સ્થિતિ પર આધારિત રહેશે.
