ओडिशा के रायगड़ा में स्थानीय स्वशासन दिवस पर सरकारी योजनाओं और नागरिक जिम्मेदारियों पर जोर दिया गया। PMAY-U 2.0 के तहत आवास कार्यादेश वितरित हुए। इस बीच बढ़ते शहरी दबाव ने सड़क, जल निकासी, पार्किंग, कचरा प्रबंधन और संस्थागत जवाबदेही की जरूरत बढ़ा दी है।
रायगड़ा: ओडिशा के रायगड़ा में स्थानीय स्वशासन दिवस के अवसर पर आयोजित कार्यक्रम में शहरी विकास, स्वच्छता, आवास और नागरिक सुविधाओं को बेहतर बनाने पर जोर दिया गया। कार्यक्रम में जनप्रतिनिधियों, प्रशासनिक अधिकारियों, नगरपालिका प्रतिनिधियों और स्थानीय पार्षदों ने हिस्सा लिया। समारोह में सरकारी योजनाओं की जानकारी देने के साथ नागरिकों से शहर को स्वच्छ और व्यवस्थित रखने में सक्रिय भूमिका निभाने की अपील की गई।
रायगड़ा नगरपालिका सभागार में राज्य आवास विभाग के निर्देशन में आयोजित कार्यक्रम में विधायक कद्रका अप्पला स्वामी, अतिरिक्त जिलाधिकारी रवींद्रनाथ कंहार और नगरपालिका अध्यक्ष पी. महेश पटनायक समेत कई अधिकारी एवं जनप्रतिनिधि मौजूद रहे। इस दौरान भुवनेश्वर स्थित नगरपालिका सभागार से राज्य स्तरीय स्थानीय स्वशासन दिवस कार्यक्रम का सीधा प्रसारण भी दिखाया गया।
राज्य स्तरीय कार्यक्रम में मुख्यमंत्री मोहन चरण माझी ने प्रधानमंत्री आवास योजना-शहरी यानी PMAY-U 2.0 के तहत लाभार्थियों को आवास निर्माण के कार्यादेश वितरित किए। कार्यक्रम में विभिन्न प्रतियोगिताओं के विजेताओं को सम्मानित किया गया और सांस्कृतिक प्रस्तुतियां भी आयोजित हुईं।
स्थानीय निकायों की भूमिका पर जोर
कार्यक्रम में अधिकारियों ने कहा कि नगरपालिका का काम केवल प्रशासनिक गतिविधियों तक सीमित नहीं है। स्थानीय निकायों की जिम्मेदारी शहर की स्वच्छता, शहरी विकास, बुनियादी सुविधाओं और नागरिक सेवाओं को प्रभावी ढंग से उपलब्ध कराने की भी है।
हालांकि, आम नागरिकों के लिए स्थानीय शासन की गुणवत्ता का आकलन सरकारी कार्यक्रमों से अधिक रोजमर्रा की जिंदगी में होता है। सड़कें किस स्थिति में हैं, नालियां साफ हैं या नहीं, कचरे का निपटारा किस तरह हो रहा है, पानी की आपूर्ति नियमित है या नहीं, सार्वजनिक स्थान कितने साफ हैं और शहर में यातायात एवं पार्किंग की व्यवस्था कैसी है, ये सभी स्थानीय प्रशासन की कार्यक्षमता के प्रमुख संकेतक हैं।
रायगड़ा जैसे तेजी से बढ़ते शहरों में आबादी, वाहनों और निर्माण गतिविधियों के बढ़ने के साथ नगरपालिका पर दबाव भी लगातार बढ़ रहा है। ऐसे में केवल मौजूदा समस्याओं का समाधान करना पर्याप्त नहीं होगा, बल्कि भविष्य की जरूरतों को ध्यान में रखकर शहरी नियोजन करना भी जरूरी होगा।
कचरा प्रबंधन में नागरिकों से सहयोग की अपील
नगरपालिका ने नागरिकों से सड़कों और गलियों को साफ रखने की अपील की है। लोगों से गीले और सूखे कचरे को अलग-अलग करने तथा नगरपालिका के संग्रह वाहनों को कचरा सौंपने को कहा गया है।
प्रशासन ने प्लास्टिक और पॉलीथिन के इस्तेमाल से बचने की सलाह भी दी है। नियमों का उल्लंघन करने वालों के खिलाफ जुर्माना और कानूनी कार्रवाई की चेतावनी दी गई है।
कचरा अलग करने की व्यवस्था तभी प्रभावी हो सकती है जब नागरिक नियमित रूप से इसका पालन करें और नगरपालिका भी कचरा संग्रहण एवं निपटान की व्यवस्था को लगातार बनाए रखे। इसलिए शहर की स्वच्छता के लिए नागरिक जिम्मेदारी और प्रशासनिक जवाबदेही दोनों का समान महत्व है।
निर्माण से पहले मंजूरी लेना जरूरी
नगरपालिका ने भवन निर्माण से जुड़े नियमों के पालन पर भी जोर दिया है। नागरिकों से कहा गया है कि किसी भी भवन का निर्माण शुरू करने से पहले संबंधित योजना की मंजूरी लेना आवश्यक है। निर्माण पूरा होने के बाद निर्धारित पंजीकरण प्रक्रिया भी पूरी करनी होगी।
व्यावसायिक प्रतिष्ठानों को व्यापार लाइसेंस लेने या उसका नवीनीकरण कराने के लिए SUJOG पोर्टल का इस्तेमाल करने को कहा गया है। इसके अलावा होल्डिंग टैक्स, यूजर फीस, होर्डिंग फीस और अन्य लागू कर समय पर जमा करने की अपील की गई है।
भूमि सर्वेक्षण और मैपिंग से जुड़ी गतिविधियों में नागरिकों की भागीदारी की भी आवश्यकता बताई गई है। नगरपालिका ने व्यावसायिक प्रतिष्ठानों से साइन बोर्ड पर ओड़िया भाषा के इस्तेमाल से संबंधित नियमों का पालन करने को कहा है।
सेप्टिक टैंक सफाई के लिए हेल्पलाइन
नगरपालिका ने सेप्टिक टैंक की सफाई के लिए सेसपूल सेवा उपलब्ध कराने की जानकारी भी दी है। इसके लिए नागरिक टोल-फ्री सेवा नंबर 06856-235052 पर संपर्क कर सकते हैं।
ऐसी सेवाएं शहरी स्वच्छता और सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए महत्वपूर्ण हैं। खासकर तेजी से विस्तार कर रहे शहरों में सीवेज, जल निकासी और अपशिष्ट प्रबंधन की व्यवस्थित व्यवस्था आवश्यक होती है।
नागरिक जिम्मेदारी के साथ प्रशासनिक जवाबदेही भी जरूरी
स्थानीय शासन का प्रभावी संचालन केवल नागरिकों से नियमों का पालन कराने से संभव नहीं है। नागरिकों को भी अपने दायित्व निभाने चाहिए और नगरपालिका को नियमों का निष्पक्ष एवं समान रूप से पालन सुनिश्चित करना चाहिए।
सड़कों पर अतिक्रमण, नालियों में रुकावट या सार्वजनिक स्थानों पर अवैध कब्जे जैसी समस्याओं के खिलाफ कार्रवाई लगातार और समान होनी चाहिए। यदि नियमों का इस्तेमाल चुनिंदा मामलों में किया जाता है, तो इससे लोगों का प्रशासन पर भरोसा कमजोर हो सकता है और नियमों के उल्लंघन को बढ़ावा मिल सकता है।
इसलिए रायगड़ा नगरपालिका के सामने दोहरी जिम्मेदारी है। एक ओर उसे नागरिकों को नियमों और जिम्मेदारियों के बारे में जागरूक करना होगा, वहीं दूसरी ओर उसे अपने नियमों और कानूनों को पारदर्शी तरीके से लागू करना होगा।
पार्किंग और स्ट्रीट वेंडिंग बनी शहरी चुनौती
रायगड़ा के सामने बढ़ते शहरीकरण से जुड़ी कई व्यावहारिक समस्याएं भी हैं। शहर में वाहनों की संख्या बढ़ने के साथ पार्किंग की आवश्यकता बढ़ रही है। यदि पर्याप्त निर्धारित पार्किंग स्थान उपलब्ध नहीं होते हैं, तो वाहन सड़कों के किनारे खड़े होने लगते हैं, जिससे यातायात व्यवस्था प्रभावित हो सकती है।
स्ट्रीट वेंडर्स के लिए पर्याप्त और व्यवस्थित स्थान उपलब्ध कराना भी शहरी नियोजन का महत्वपूर्ण हिस्सा है। निर्धारित वेंडिंग जोन के अभाव में छोटे कारोबारी अक्सर सड़कों या पैदल चलने वाले हिस्सों पर अपनी दुकानें लगाने को मजबूर हो सकते हैं। इससे एक तरफ उनके रोजगार पर असर पड़ता है, वहीं दूसरी ओर पैदल यात्रियों की सुरक्षा और यातायात व्यवस्था प्रभावित हो सकती है।
इसलिए शहरी विकास योजनाओं में व्यापारियों, रेहड़ी-पटरी वालों, पैदल यात्रियों और वाहन चालकों की जरूरतों को एक साथ ध्यान में रखना जरूरी है।
बारिश के पानी की निकासी पर विशेष ध्यान जरूरी
तेजी से बढ़ते शहरी क्षेत्रों के लिए बारिश के पानी का प्रबंधन भी महत्वपूर्ण चुनौती है। जैसे-जैसे कंक्रीट और निर्मित क्षेत्र बढ़ते हैं, जमीन की प्राकृतिक रूप से पानी सोखने की क्षमता कम हो सकती है। प्राकृतिक जल निकासी मार्गों में बदलाव होने पर भारी बारिश के दौरान जलभराव का खतरा बढ़ सकता है।
रायगड़ा में इसलिए जल निकासी व्यवस्था को भविष्य की शहरी योजना का महत्वपूर्ण हिस्सा बनाया जाना जरूरी है। बारिश के पानी को सुरक्षित तरीके से निकालने के साथ उसके संरक्षण की व्यवस्था पर भी ध्यान दिया जा सकता है।
वर्षा जल संचयन को केवल भवन निर्माण से जुड़ी औपचारिक शर्त मानने के बजाय व्यापक जल प्रबंधन नीति का हिस्सा बनाने की आवश्यकता है। इससे भूजल स्तर और शहर की जल सुरक्षा को भी लंबे समय में लाभ मिल सकता है।
सिर्फ निर्माण नहीं, एकीकृत शहरी योजना की जरूरत
रायगड़ा के सामने मूल सवाल यह है कि शहर में कितनी नई सड़कें, नालियां या अन्य सुविधाएं बनाई जा रही हैं, यह अकेला मापदंड नहीं होना चाहिए। महत्वपूर्ण यह है कि ये सभी सुविधाएं एक-दूसरे से जुड़ी व्यापक शहरी योजना का हिस्सा हैं या नहीं।
सड़क निर्माण के साथ जल निकासी, पार्किंग, पैदल मार्ग और यातायात व्यवस्था पर विचार करना जरूरी है। इसी तरह नए आवासीय क्षेत्रों के विकास के साथ पानी, सीवेज, कचरा संग्रहण और सार्वजनिक सुविधाओं की क्षमता भी बढ़ानी होगी।
स्थानीय स्वशासन दिवस का उद्देश्य स्थानीय निकायों की भूमिका और नागरिकों के जीवन में उनके महत्व को रेखांकित करना है। रायगड़ा का अनुभव दिखाता है कि इस उद्देश्य को जमीन पर उतारने के लिए नगरपालिका और नागरिकों के बीच सक्रिय साझेदारी आवश्यक है।
शहर का टिकाऊ विकास तभी संभव है जब प्रशासन बेहतर योजना, पारदर्शी नियम और प्रभावी सेवाएं उपलब्ध कराए तथा नागरिक भी कानूनों, स्वच्छता और सार्वजनिक सुविधाओं के प्रति अपनी जिम्मेदारी निभाएं। रायगड़ा के बढ़ते शहरी दबाव के बीच यही साझेदारी भविष्य के स्थानीय शासन की सबसे महत्वपूर्ण जरूरत बन सकती है।
