ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ 10ನೇ ಅನುಸೂಚಿ (1985)ಯಲ್ಲಿ ವಿಧಾಯಕರ ಪಕ್ಷಾಂತರವನ್ನು ತಡೆಯಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಿ ವಿರೋಧಿ ಪಕ್ಷಾಂತರ ಕಾನೂನನ್ನು ಸೇರಿಸಲಾಯಿತು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಕೆಲವು ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಈ ಕಾನೂನು ಅನ್ವಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ. 2025ರ ದೆಹಲಿ ವಿಧಾನಸಭಾ ಚುನಾವಣೆಯಲ್ಲಿ, ಬಿಜೆಪಿ 70ರಲ್ಲಿ 48 ಸ್ಥಾನಗಳನ್ನು ಗೆದ್ದು ऐತಿಹಾಸಿಕ ಗೆಲುವು ಸಾಧಿಸಿದೆ, ಆದರೆ ಆಮ್ ಆದ್ಮಿ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ಕೇವಲ 22 ಸ್ಥಾನಗಳು ದೊರೆತಿವೆ. ಇತರ ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷಕ್ಕೂ ಖಾತೆ ತೆರೆದಿಲ್ಲ. ಈ ಚುನಾವಣಾ ಫಲಿತಾಂಶದ ನಂತರ ದೆಹಲಿಯ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಸಾಧ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಕಂಡುಬರುತ್ತಿದೆ. ಆದರೆ ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷದ ಎಷ್ಟು ಶಾಸಕರು ಒಟ್ಟಾಗಿ ಪಕ್ಷವನ್ನು ಒಡೆಯಬಹುದು ಎಂದು ನಿಮಗೆ ತಿಳಿದಿದೆಯೇ?
ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ 10ನೇ ಅನುಸೂಚಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷದ ಕನಿಷ್ಠ ಎರಡು-ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗದ ಶಾಸಕರು ಪಕ್ಷವನ್ನು ತೊರೆದು ಬೇರೆ ಪಕ್ಷ ಸೇರಿದರೆ ಅಥವಾ ಹೊಸ ಪಕ್ಷವನ್ನು ರಚಿಸಿದರೆ, ಅದು ವಿರೋಧಿ ಪಕ್ಷಾಂತರ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬರುವುದಿಲ್ಲ. ದೆಹಲಿ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಆಮ್ ಆದ್ಮಿ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ 22 ಶಾಸಕರಿದ್ದಾರೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಕನಿಷ್ಠ 15 ಶಾಸಕರು ಪಕ್ಷ ತೊರೆದರೆ ಅದನ್ನು ವಿಲೀನವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಪಕ್ಷಾಂತರದ ದೋಷಿಯೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿ ಅವರ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬಹುದು.
ವಿರೋಧಿ ಪಕ್ಷಾಂತರ ಕಾನೂನು ಏನು?
ವಿರೋಧಿ ಪಕ್ಷಾಂತರ ಕಾನೂನು ಭಾರತೀಯ ರಾಜಕೀಯದಲ್ಲಿ ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಕಾನೂನಾಗಿದ್ದು, ಇದರ ಉದ್ದೇಶ ಪಕ್ಷಾಂತರದ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯನ್ನು ತಡೆಯುವುದು. 1985ರಲ್ಲಿ, ಆಗಿನ ಪ್ರಧಾನಮಂತ್ರಿ ರಾಜೀವ್ ಗಾಂಧಿ ಅವರ ಸರ್ಕಾರವು ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ 52ನೇ ತಿದ್ದುಪಡಿಯನ್ನು ಮಾಡಿ ಈ ಕಾನೂನನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತು. ಇದನ್ನು ಸಂವಿಧಾನದ 10ನೇ ಅನುಸೂಚಿಯಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇದರ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶ ರಾಜಕೀಯ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ನಾಯಕರ ಪಕ್ಷಾಂತರ ಮತ್ತು ಹಾರ್ಸ್ ಟ್ರೇಡಿಂಗ್‌ನಂತಹ ಅನೈತಿಕ ರಾಜಕೀಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ತಡೆಯುವುದು.
ಹಾರ್ಸ್ ಟ್ರೇಡಿಂಗ್ ಎಂದರೆ ಯಾವುದೇ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಲಾಭಕ್ಕಾಗಿ ಒಬ್ಬ ನಾಯಕ ಬೇರೆ ಪಕ್ಷದ ಬೆಂಬಲಿಸುವುದು ಅಥವಾ ಪಕ್ಷ ಬದಲಾಯಿಸುವುದು. ಈ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಯಾವುದೇ ಆಯ್ಕೆಯಾದ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ತನ್ನ ಮೂಲ ಪಕ್ಷದ ಅನುಮತಿಯಿಲ್ಲದೆ ಬೇರೆ ಪಕ್ಷ ಸೇರಿದರೆ ಅಥವಾ ಪಕ್ಷದ ವಿಪ್ ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದರೆ, ಅವರ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬಹುದು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷದ ಎರಡು-ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗದ ಸದಸ್ಯರು ಸಾಮೂಹಿಕವಾಗಿ ಪಕ್ಷ ತೊರೆದರೆ ಅಥವಾ ವಿಲೀನಗೊಂಡರೆ, ಅದು ವಿರೋಧಿ ಪಕ್ಷಾಂತರ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬರುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಕಾನೂನು ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವಕ್ಕೆ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ನೀಡಲು ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಶಾಸಕರು ಅಥವಾ ಸಂಸದರು ಯಾವಾಗ ಪಕ್ಷ ಬದಲಾಯಿಸಬಹುದು?
ಯಾವುದೇ ಶಾಸಕರು ಅಥವಾ ಸಂಸದರು ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತವಾಗಿ ಪಕ್ಷದ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ತೊರೆದರೆ, ಆ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಅವರ ವಿಧಾನಸಭೆ ಅಥವಾ ಸಂಸದ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ಅಂತ್ಯಗೊಳಿಸಬಹುದು. ಇದರ ಜೊತೆಗೆ, ಯಾವುದೇ ಸದಸ್ಯರು ಪಕ್ಷದಿಂದ ಹೊರಡಿಸಲಾದ ನಿರ್ದೇಶನ (ವಿಪ್) ನ್ನು ಉದ್ದೇಶಪೂರ್ವಕವಾಗಿ ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದರೆ ಅಥವಾ ಅನುಮತಿಯಿಲ್ಲದೆ ಮತದಾನದಿಂದ ಅನುಪಸ್ಥಿತರಾಗಿದ್ದರೆ, ಅವರ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಬಹುದು.
ಸ್ವತಂತ್ರ ಸಂಸದರು ಅಥವಾ ಶಾಸಕರ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ, ಅವರು ಚುನಾವಣೆಯನ್ನು ಗೆದ್ದ ನಂತರ ಯಾವುದೇ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ಸೇರಿದರೆ, ಅವರನ್ನು ಅನರ್ಹಗೊಳಿಸಬಹುದು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಶಾಸಕ ಅಥವಾ ಸಂಸದರನ್ನು ಅನರ್ಹಗೊಳಿಸುವ ಅಧಿಕಾರ ಸಂಬಂಧಿತ ವಿಧಾನ ಮಂಡಳದ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಅಥವಾ ಸ್ಪೀಕರ್‌ಗೆ ಇದೆ, ಅವರು ಪ್ರಕರಣದ ಪರಿಶೀಲನೆಯ ನಂತರ ಅಂತಿಮ ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ.
ವಿರೋಧಿ ಪಕ್ಷಾಂತರ ಕಾನೂನಿನ ಕೆಲವು ವಿನಾಯಿತಿಗಳು
ವಿರೋಧಿ ಪಕ್ಷಾಂತರ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ವಿನಾಯಿತಿಗಳನ್ನು ಸಹ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ, ಯಾವುದೇ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷದ ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗದ ಸಂಸದರು ಅಥವಾ ಶಾಸಕರು ಸಾಮೂಹಿಕವಾಗಿ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಿದರೆ, ಅವರು ಪಕ್ಷಾಂತರ ವಿರೋಧಿ ಕಾನೂನಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕ್ರಮದ ಎದುರಿಸಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, 2003 ರಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಸಂವಿಧಾನ ತಿದ್ದುಪಡಿಯ ನಂತರ ಈ ವಿನಾಯಿತಿಯನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಲಾಗಿದೆ.
ವರ್ತಮಾನ ನಿಯಮಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಯಾವುದೇ ಪಕ್ಷದ ಎರಡು-ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗದ ಸಂಸದರು ಅಥವಾ ಶಾಸಕರು ಬೇರೆ ಪಕ್ಷಕ್ಕೆ ವಿಲೀನಗೊಂಡರೆ ಅಥವಾ ಹೊಸ ಪಕ್ಷವನ್ನು ರಚಿಸಿದರೆ, ಅದನ್ನು ಪಕ್ಷಾಂತರವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅವರು ತಮ್ಮ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಈ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ವಿಲೀನವನ್ನು ಮಾನ್ಯವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವರನ್ನು ಅನರ್ಹಗೊಳಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
