இந்திய அரசு நாட்டின் பொருளாதார நடவடிக்கைகளின் மதிப்பீட்டை மேலும் விரிவானதாகவும் துல்லியமானதாகவும் மாற்றும் நோக்கில் மாதாந்திர சேவை உற்பத்திக் குறியீட்டை (Index of Service Production-ISP) வெளியிட உள்ளது. புள்ளியியல் மற்றும் திட்ட அமலாக்க அமைச்சகம் (MoSPI) ஜூலை 14 அன்று முதல் முறையாக மாதாந்திர ISP-ஐ வெளியிடும். இந்தக் குறியீடு தொழில்துறை உற்பத்திக் குறியீட்டின் (Index of Industrial Production-IIP) மாதிரியில் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது; சேவைத் துறையின் செயல்திறனை தொடர்ந்து அளவிடுவதே இதன் நோக்கமாகும்.
இந்திய பொருளாதாரத்தில் சேவைத் துறையின் பங்கு 50 சதவீதத்திற்கும் அதிகமாக உள்ளது; மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) இது மிகப்பெரிய பங்களிப்பாளராக உள்ளது. அண்மைக் காலங்களில் தகவல் தொழில்நுட்பம், நிதிச் சேவைகள், போக்குவரத்து, தகவல் தொடர்பு மற்றும் பிற சேவை நடவடிக்கைகளின் விரிவாக்கம், இந்தத் துறையை இந்திய பொருளாதாரத்தின் முக்கிய வளர்ச்சி சக்தியாக மாற்றியுள்ளது. அடுத்த சில ஆண்டுகளில் இந்தியாவின் சேவை ஏற்றுமதி, பொருட்கள் ஏற்றுமதியையும் மிஞ்சக்கூடும் என நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர்.
சேவை உற்பத்திக் குறியீடு என்பது பல்வேறு சேவைத் துறைகளின் செயல்பாடுகள் மற்றும் உற்பத்தி நிலைகளை அளவிடும் மாதாந்திர பொருளாதாரக் குறியீடாக இருக்கும். உற்பத்தி, சுரங்கம் மற்றும் மின்சாரத் துறைகளின் செயல்திறனை IIP சுட்டிக்காட்டுவது போல, சேவைத் துறையில் ஏற்படும் மாற்றங்களை ISP காலத்துக்கு ஏற்ற வகையில் மதிப்பிடும். இந்தக் குறியீடு அரசு, கொள்கை நிர்ணயிப்போர், முதலீட்டாளர்கள், தொழில்துறை மற்றும் ஆராய்ச்சி நிறுவனங்கள் சேவைத் துறையின் உண்மையான நிலையைப் புரிந்துகொள்ள உதவும். இதன் மூலம் பொருளாதார வளர்ச்சியின் திசை மற்றும் வேகத்தை மேலும் துல்லியமாக மதிப்பிட முடியும்.
புள்ளியியல் துறையின் படி, சேவை உற்பத்திக் குறியீட்டை உருவாக்க பல முக்கிய சேவைத் துறைகளின் தரவுகள் பயன்படுத்தப்படும். இதில் விமானப் போக்குவரத்து, இந்திய ரயில்வே தொடர்பான சேவைகள், பிற போக்குவரத்துச் சேவைகள், வங்கித்துறை மற்றும் காப்பீட்டுத் துறை, மொத்த மற்றும் சில்லறை வணிகத்திற்கான GST அடிப்படையிலான தரவுகள், தகவல் தொடர்புச் சேவைகள், ரியல் எஸ்டேட் நடவடிக்கைகள், தகவல் தொழில்நுட்பம் மற்றும் கணினி அடிப்படையிலான சேவைகள், தொழில்முறை மற்றும் தொழில்நுட்பச் சேவைகள், ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு (R&D), பொழுதுபோக்கு மற்றும் கலாச்சாரச் சேவைகள் ஆகியவை அடங்கும்.
எதிர்காலத்தில் சுகாதாரம் மற்றும் கல்வித் துறைகளுடன் தொடர்புடைய சேவைகளும் இந்தக் குறியீட்டில் சேர்க்கப்படும் என அரசு சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. இதன் மூலம் சேவைத் துறையின் வரம்பு மேலும் விரிவடையும்.
தொடக்க கட்டத்தில் சில சேவைத் துறைகள் ISP வரம்புக்கு வெளியே வைக்கப்பட்டுள்ளன. இதில் பொது நிர்வாகம் மற்றும் பாதுகாப்புச் சேவைகள், வங்கித்துறை மற்றும் காப்பீட்டைத் தவிர்ந்த பிற நிதிச் சேவைகள், சமூக மற்றும் தனிப்பட்ட சேவைகள், சூதாட்டம் மற்றும் பந்தய நடவடிக்கைகள், முறைசாரா சேவைத் துறை ஆகியவை அடங்கும். நம்பகமான மற்றும் தொடர்ச்சியான தரவுகள் கிடைக்கும் ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட சேவைத் துறைகள் மட்டுமே தற்போது குறியீட்டில் சேர்க்கப்பட்டுள்ளதாக அரசு தெரிவித்துள்ளது.
ISP தயாரிப்பில் அளவு (Volume) மற்றும் மதிப்பு (Value) ஆகிய இரு அடிப்படைகளும் பயன்படுத்தப்படும். ரயில்வே மற்றும் விமானப் போக்குவரத்துச் சேவைகளுக்கு பயணி-கிலோமீட்டர் அல்லது சரக்கு போக்குவரத்து போன்ற அளவு அடிப்படையிலான குறியீடுகள் பயன்படுத்தப்படும். வங்கித்துறை, காப்பீடு, தகவல் தொழில்நுட்பம், ரியல் எஸ்டேட் மற்றும் பிற வணிகச் சேவைகளுக்கு சேவைக்குப் பதிலாக பெறப்படும் வருவாய் அல்லது மதிப்பு அடிப்படையிலான தரவுகள் பயன்படுத்தப்படும்.
இந்த கலப்பு முறை சேவைத் துறையின் உண்மையான பொருளாதார நடவடிக்கைகளை மேலும் துல்லியமாக பிரதிபலிக்க உதவும் எனக் கருதப்படுகிறது. இந்திய பொருளாதாரத்தில் சேவைத் துறையின் தொடர்ந்து அதிகரித்து வரும் பங்களிப்பு, அதன் வழக்கமான கண்காணிப்பை அரசுக்கு அவசியமாக்குகிறது. இதுவரை தொழில்துறை உற்பத்திக்காக IIP கிடைத்தது; ஆனால் சேவைத் துறைக்காக அதே அடிக்கடி வெளியிடப்படும் எந்த அதிகாரப்பூர்வ மாதாந்திரக் குறியீடும் இல்லை.
ISP அமலுக்கு வந்தால், பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் ஏற்படும் மாற்றங்களை அரசு உரிய நேரத்தில் மதிப்பிடவும், வளர்ச்சி விகிதப் போக்குகளைப் புரிந்துகொள்ளவும், தேவையான கொள்கைத் தலையீடுகளை மேற்கொள்ளவும் உதவும். மேலும், தேசிய வருமான மதிப்பீடுகள், பொருளாதார ஆராய்ச்சி, பட்ஜெட் திட்டமிடல் மற்றும் பல்வேறு அமைச்சகங்களின் கொள்கை உருவாக்க செயல்முறையும் மேலும் தரவு அடிப்படையிலானதாகவும் பயனுள்ளதாகவும் மாறும்.
