இந்தியாவில் நாடாளுமன்றத் தேர்தல் மற்றும் சட்டமன்றத் தேர்தல்களை ஒரே நேரத்தில் நடத்தும் சாத்தியக்கூறுகள் குறித்த விவாதம் நீண்ட காலமாகவே நீடித்து வருகிறது. இந்தச் சூழலில், தேர்தல் ஆணையத்தின் ஒரு அறிக்கை வெளியாகியுள்ளது. அதில், 2029 ஆம் ஆண்டில் இந்தியாவில் நாடாளுமன்றத் தேர்தல் மற்றும் சட்டமன்றத் தேர்தல்கள் ஒரே நேரத்தில் நடத்தப்பட்டால், அதற்கு மிகப்பெரிய அளவில் மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரங்கள் தேவைப்படும் என்று தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
ஒரே தேசம், ஒரே தேர்தல்: இந்தியாவில் நீண்ட காலமாக "ஒரே தேசம், ஒரே தேர்தல்" (One Nation, One Election) என்ற கருத்து குறித்து விவாதம் நடைபெற்று வருகிறது. இந்த விஷயத்தில் தீவிரமான ஆலோசனைகள் தொடங்கியுள்ளன, மேலும் தேர்தல் ஆணையம் (ECI) இதற்கான தயாரிப்புகளையும் தொடங்கியுள்ளது. சமீபத்தில், தேர்தல் ஆணையம் ஒரு நாடாளுமன்றக் குழுவிடம், 2029 ஆம் ஆண்டில் நாட்டில் நாடாளுமன்றம் மற்றும் அனைத்து மாநில சட்டமன்றத் தேர்தல்களையும் ஒரே நேரத்தில் நடத்தினால், அதனுடன் தொடர்புடைய செலவு மற்றும் லோஜிஸ்டிக்ஸ் எவ்வளவு பெரிய அளவில் இருக்கும் என்பது குறித்த தகவல்களை வழங்கியுள்ளது.
₹5300 கோடி செலவு, லட்சக்கணக்கான புதிய இயந்திரங்கள் தேவை
தேர்தல் ஆணையத்தின் கூற்றுப்படி, ஒரே நேரத்தில் தேர்தலை நடத்துவதற்கு சுமார் 48 லட்சம் வாக்குப்பதிவு அலகுகள் (BU), 35 லட்சம் கட்டுப்பாட்டு அலகுகள் (CU) மற்றும் 34 லட்சம் VVPAT இயந்திரங்கள் தேவைப்படும். இந்த இயந்திரங்களை வாங்குவதற்கு மட்டும் மொத்தமாக ₹5,300 கோடிக்கும் அதிகமான செலவு என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இது இயந்திரங்களை வாங்குவதற்கான செலவு மட்டுமே, லோஜிஸ்டிக்ஸ், பணியாளர்கள், பயிற்சி மற்றும் பாதுகாப்புக்காக கூடுதல் பட்ஜெட் தேவைப்படும்.
தற்போது ஆணையத்திடம் சுமார் 30 லட்சம் வாக்குப்பதிவு அலகுகள், 22 லட்சம் கட்டுப்பாட்டு அலகுகள் மற்றும் 24 லட்சம் VVPATகள் உள்ளன. ஆனால் இவற்றில் பெரும்பாலான இயந்திரங்கள் 2013-14 ஆம் ஆண்டில் வாங்கப்பட்டவை, மேலும் 2029 ஆம் ஆண்டுக்குள் இவற்றின் சராசரி 15 ஆண்டு ஆயுட்காலம் முடிந்துவிடும். இதனால் சுமார் 3.5 லட்சம் BU மற்றும் 1.25 லட்சம் CU பயன்படுத்த முடியாததாகிவிடும், இவற்றை மாற்றுவது அவசியமாகும்.
மேலும், 2029 ஆம் ஆண்டில் வாக்குச்சாவடிகளின் எண்ணிக்கை 2024 ஐ விட 15% வரை அதிகரிக்கலாம் என்று தேர்தல் ஆணையம் கருதுகிறது. 2024 ஆம் ஆண்டில் மொத்தம் 10.53 லட்சம் வாக்குச்சாவடிகள் இருந்தன, மேலும் இந்த எண்ணிக்கை 2029 ஆம் ஆண்டில் சுமார் 12.1 லட்சமாக அதிகரிக்கலாம். ஒவ்வொரு வாக்குச்சாவடியிலும் இரண்டு தொகுப்புகள் EVM தேவைப்படும். கூடுதலாக, ரிசர்வ் ஸ்டாக் ஆக 70% BU, 25% CU மற்றும் 35% VVPAT தனித்தனியாக வைக்கப்படும்.
இயந்திரங்களை வழங்குவதும், தொழில்நுட்ப மேம்படுத்தலும் சவாலாகும்
EVM மற்றும் VVPAT இயந்திரங்களை வழங்குவது மிகப்பெரிய சவாலாகும். 2024 நாடாளுமன்றத் தேர்தலின் போதும், தேர்தல் ஆணையம் செமிகண்டக்டர்களின் வழங்கலில் தடை ஏற்பட்டதால், இயந்திரங்களின் உற்பத்தி பாதிக்கப்பட்டது. எனவே, 2029க்கான ஆர்டர்களை முன்கூட்டியே கொடுத்து, அதன் ஸ்டாக்கை தயார் நிலையில் வைத்திருக்க ஆணையம் விரும்புகிறது.
அத்துடன், தொழில்நுட்ப மாற்றங்களுக்கு ஏற்ப EVM ஐ மேம்படுத்த வேண்டியதும் ஆணையத்திற்கு அவசியமாகும். தற்போது M3 பதிப்பு EVM பயன்படுத்தப்பட்டு வருகிறது. ஆனால் எதிர்காலத்தில் அதன் திறன் மற்றும் பாதுகாப்பை மேம்படுத்த வேண்டியிருக்கலாம்.
EVM-VVPAT வைக்க கூடுதல் கிடங்குகள் தேவை
ஒரே நேரத்தில் தேர்தலை நடத்துவதற்கு இயந்திரங்கள் மட்டுமே போதுமானதல்ல, அவற்றை பாதுகாப்பாக வைக்க கிடங்குகளும் தேவை. தற்போது ஆந்திரப் பிரதேசம், அருணாச்சலப் பிரதேசம், ஒடிசா மற்றும் சிக்கிம் போன்ற பல மாநிலங்களுக்கு தனது சொந்த நிரந்தர கிடங்குகள் இல்லை. அதனால், இந்த மாநிலங்களுக்கு கிடங்குகளை அமைப்பதற்கு மத்திய அரசு முதலீடு செய்ய வேண்டும்.
12 லட்சத்திற்கும் மேற்பட்ட வாக்குச்சாவடிகளில் தேர்தலை நடத்துவதற்கு, பணியாளர்களை நியமிப்பதும் பயிற்சி அளிப்பதும் ஒரு பெரிய பொறுப்பாகும். தேர்தல் செயல்பாட்டில் ஈடுபடும் பணியாளர்களுக்கு இயந்திரங்களை இயக்குவதற்கான சரியான பயிற்சி அளிக்க வேண்டும். இதன் தொடக்கம் நாடாளுமன்றத் தேர்தலுக்கு ஆறு மாதங்களுக்கு முன்னும், சட்டமன்றத் தேர்தலுக்கு நான்கு மாதங்களுக்கு முன்னும் தொடங்க வேண்டும்.
மேலும், இயந்திரங்களின் முதல் சோதனைக்காக உற்பத்தி நிறுவனங்களின் பொறியாளர்களையும் நியமிக்க வேண்டும். பாதுகாப்பு கருதி, கிடங்குகள் மற்றும் வாக்குச்சாவடிகளைக் கண்காணிக்க மத்திய மற்றும் மாநிலப் படைகளை அதிக அளவில் நியமிப்பது அவசியமாகும்.
செலவு குறையும் அல்லவா?
ஒரே நேரத்தில் தேர்தலை நடத்துவதால் செலவு குறையும் என்று நாடாளுமன்றக் குழு கேட்டது. இயந்திரங்களை வாங்குவதற்கு முன்பணமாக அதிக செலவு ஏற்படும் என்றாலும், அடிக்கடி தேர்தலை நடத்துவதை விட லோஜிஸ்டிக் மற்றும் நிர்வாகச் செலவு நீண்ட காலத்தில் குறையும் என்று தேர்தல் ஆணையம் வாதிடுகிறது. மேலும், இதன் மூலம் தேர்தல் செயல்முறை மிகவும் சீரானது, வெளிப்படையானது மற்றும் ஒழுங்கானதாக இருக்கும் என்று வாதிடப்படுகிறது.
