سپریم کورٹ نے 2,000 روپے سے زیادہ کی UPI ادائیگیوں پر تاجروں سے Merchant Discount Rate (MDR) وصول کرنے کی نئی نظام پر عبوری روک لگانے سے انکار کر دیا ہے۔ عدالت نے مرکز، ریزرو بینک آف انڈیا (RBI)، نیشنل پیمنٹس کارپوریشن آف انڈیا (NPCI) اور UPI اسٹیئرنگ کمیٹی کو نوٹس جاری کرتے ہوئے چار ہفتوں میں جواب طلب کیا ہے۔
بھارت میں ڈیجیٹل ادائیگی سے متعلق یہ معاملہ سپریم کورٹ پہنچا ہے۔ 2,000 روپے سے زیادہ کی بعض UPI مرچنٹ ٹرانزیکشنز پر 0.4 فیصد Merchant Discount Rate یعنی MDR نافذ کرنے کے مرکز کے فیصلے کو چیلنج کیا گیا ہے۔ سپریم کورٹ نے فی الحال نئی نظام پر عبوری روک لگانے سے انکار کیا ہے۔
NPCI کے اعداد و شمار کے مطابق، اگست 2026 میں UPI پر تقریباً 24.51 ارب لین دین ہوئے، جن کی مجموعی مالیت تقریباً 29.82 لاکھ کروڑ روپے رہی۔
مرکز کی نئی نظام کے تحت 2,000 روپے سے زیادہ کی بعض Person-to-Merchant (P2M) UPI ادائیگیوں پر 0.4 فیصد MDR نافذ کیا جانا ہے۔ یہ نظام 15 اکتوبر 2026 سے نافذ ہونے کی بات کہی گئی ہے۔ دوسری جانب، 2,000 روپے تک کی متعلقہ UPI ادائیگیوں پر MDR عائد نہ کرنے کی نظام ہے۔
یہ تجویز براہ راست ہر UPI صارف سے الگ فیس وصول کرنے کی نظام نہیں بتاتی۔ MDR بنیادی طور پر مرچنٹ سے متعلق ادائیگی کے ڈھانچے میں عائد ہونے والی فیس ہے، جس کا تعلق بینک، پیمنٹ سروس پرووائیڈر اور دیگر متعلقہ فریقوں کی خدمات سے ہوتا ہے۔
اس نئی نظام کے خلاف وکیل انجن دتہ کی جانب سے عرضی دائر کی گئی ہے۔ عرضی میں مرکز کی جانب سے ستمبر میں جاری نوٹیفکیشن اور اس کے بعد سامنے آنے والے MDR فریم ورک کی قانونی حیثیت پر سوال اٹھائے گئے ہیں۔ عرضی گزار کا مؤقف ہے کہ اس طرح کی فیس نافذ کرنے کے لیے کافی قانونی بنیاد موجود نہیں ہے۔
سپریم کورٹ نے فی الحال اس نظام پر عبوری روک نہیں لگائی ہے۔ عدالت نے متعلقہ فریقوں سے جواب طلب کیا ہے، جس کے بعد معاملے میں مزید سماعت ہوگی اور قانونی صورت حال واضح ہو سکتی ہے۔
Merchant Discount Rate یعنی MDR وہ فیس ہے جو ڈیجیٹل ادائیگی قبول کرنے کے لیے مرچنٹ سے متعلق ادائیگی کے ایکو سسٹم میں وصول کی جاتی ہے۔ اس میں ادائیگی کی پروسیسنگ سے وابستہ مختلف فریقوں کا کردار ہوتا ہے۔ عام طور پر اس میں بینک، پیمنٹ نیٹ ورک اور پیمنٹ سروس پرووائیڈر جیسے فریق شامل ہو سکتے ہیں۔
اسی وجہ سے UPI MDR کو صرف صارف سے وصول کی جانے والی عام ’پیمنٹ فیس‘ سمجھنا درست نہیں ہوگا۔ موجودہ تنازع میں ایک اہم قانونی سوال یہ بھی ہے کہ مجوزہ MDR کی نوعیت کیا ہے اور اسے نافذ کرنے کی قانونی بنیاد کیا ہے۔
نئی نظام کے مطابق 2,000 روپے سے زیادہ کی اہل مرچنٹ UPI ادائیگیوں پر 0.4 فیصد MDR نافذ ہونا ہے۔ تاہم، دستیاب رپورٹس کے مطابق اس کا مقصد براہ راست صارف سے الگ فیس وصول کرنا نہیں ہے۔ عام Person-to-Person یعنی P2P UPI ادائیگیاں اس نظام کے دائرے میں شامل نہیں ہیں۔
اس کا حقیقی اثر تاجروں کے ادائیگی کے اخراجات اور ڈیجیٹل پیمنٹ ایکو سسٹم کے لاگت کے ڈھانچے پر پڑ سکتا ہے۔ چھوٹے اور بڑے تاجروں کے لیے اس کا اثر ان کے لین دین کے حجم اور ادائیگی کے طریقے پر منحصر ہوگا۔
