शिमला करार हा एक ऐतिहासिक करार आहे जो १९७२ मध्ये भारत आणि पाकिस्तान यांच्यामध्ये झाला होता. हा करार १९७१ च्या युद्धानंतर शांतता प्रस्थापित करण्याच्या उद्देशाने झाला होता, हे युद्ध निर्णायक होते आणि त्यामुळे बांगलादेशाचा उदय झाला होता.
शिमला करार: पाकिस्तानने शिमला करार रद्द केल्यानंतर तो पुन्हा एकदा चर्चेच्या केंद्रस्थानी आला आहे. १९७२ मध्ये भारत आणि पाकिस्तान यांच्यामध्ये झालेल्या निर्णायक युद्धानंतर दोन्ही देशांमध्ये शांतता प्रस्थापित करण्यासाठी या करारावर स्वाक्षरी करण्यात आली होती. आता, जेव्हा दोन्ही देशांमधील संबंध पुन्हा एकदा तणावात आहेत, तेव्हा पाकिस्तानाचे हे पाऊल दोन्ही देशांमध्ये एक नवीन गुंतागुंती निर्माण करू शकते.
हा करार केवळ त्यावेळच्या युद्धानंतर शांततेच्या दिशेने एक महत्त्वाचे पाऊल नव्हता, तर त्यामुळे दोन्ही देशांमधील संबंधांचा एक नवीन अध्यायही सुरू झाला होता. या लेखात आपण शिमला कराराबद्दल सविस्तरपणे, त्याचे महत्त्व, त्याच्या उल्लंघनाच्या घटना आणि पाकिस्तानने तो रद्द केल्यानंतर निर्माण होत असलेल्या नवीन परिस्थितींबद्दल जाणून घेऊ.
शिमला करार: इतिहास आणि उद्दिष्ट
१९७१ मध्ये भारत आणि पाकिस्तान यांच्यामध्ये झालेले युद्ध, जे पूर्व पाकिस्तानाच्या स्वातंत्र्य संग्रामाच्या रूपातही ओळखले जाते, दोन्ही देशांसाठी अत्यंत महत्त्वाचे होते. या युद्धात भारताने पाकिस्तानचा पराभव केला आणि परिणामी पाकिस्तानाचा पूर्व प्रांत (आता बांगलादेश) ला स्वातंत्र्य मिळाले. या युद्धात भारतीय सैन्याने पाकिस्तानाच्या सुमारे ९०,००० सैनिकांना कैद केले होते.
त्यानंतर दोन्ही देशांमधील संबंध सुधारण्याची गरज जाणवली आणि शांतता प्रस्थापित करण्यासाठी एक करार करण्यात आला. २ जुलै १९७२ रोजी शिमला येथे भारत आणि पाकिस्तान यांच्यामध्ये एक ऐतिहासिक करार झाला, ज्याला शिमला करार म्हणतात. या करारावर भारताच्या पंतप्रधान इंदिरा गांधी आणि पाकिस्तानाचे राष्ट्रपती झुलफिकार अली भुट्टो यांनी स्वाक्षरी केली होती.
हा करार दोन्ही देशांमध्ये भविष्यातील युद्धे टाळण्याच्या आणि शांततेच्या दिशेने चर्चा प्रोत्साहित करण्याच्या उद्देशाने करण्यात आला होता. या कराराअंतर्गत दोन्ही देशांनी एकमेकांच्या सार्वभौमत्व आणि प्रादेशिक अखंडतेचे रक्षण करण्याची शपथ घेतली आणि हे ठरवले की भविष्यातील कोणत्याही वादाचे निराकरण चर्चेद्वारे केले जाईल.
शिमला करारातील मुख्य मुद्दे
- सीमा वादांचे निराकरण: शिमला कराराप्रमाणे दोन्ही देशांनी ठरवले की भविष्यातील कोणताही सीमावाद किंवा इतर वाद थेट चर्चेने सोडवला जाईल आणि कोणत्याही तिसऱ्या पक्षाची मध्यस्थ म्हणून मान्यता दिली जाणार नाही.
- युद्धकैद्यांचा आदानप्रदान: या कराराअंतर्गत भारत आणि पाकिस्तानने युद्धकैद्यांना मुक्त करण्याचा आणि त्यांना स्वदेशी परत पाठवण्याचा निर्णय घेतला होता.
- थेट चर्चेचा प्रारंभ: हे ठरवले गेले की दोन्ही देशांमध्ये नियमित चर्चा होत राहतील, जेणेकरून आपसी वादांचे शांततेने निराकरण करता येईल.
- दहशतवादी कारवायांवर बंधन: दोन्ही देशांनी याबाबत सहमती दर्शवली की ते एकमेकांविरुद्ध दहशतवादी कारवायांना प्रोत्साहन देणार नाहीत आणि एकमेकांच्या सार्वभौमत्वाचे उल्लंघन करणार नाहीत.
- व्यापार आणि आर्थिक सहकार्य: कराराप्रमाणे दोन्ही देशांमधील व्यापार आणि इतर आर्थिक क्रियाकलाप वाढवण्याबाबत चर्चा करण्यात आली होती, जेणेकरून दोन्ही देशांच्या नागरिकांमध्ये संपर्क आणि विश्वास वाढू शकेल.
शिमला करार: पाकिस्तानने केलेले उल्लंघन
शिमला कराराचे उल्लंघन पाकिस्तानने १९९९ मध्ये केले होते, जेव्हा पाकिस्तानाच्या सैन्याने जम्मू आणि काश्मीरच्या भारतीय भागावर घुसखोरी केली होती. ही घटना कारगिल युद्ध म्हणून ओळखली जाते. पाकिस्तानाच्या सैनिकांनी भारतीय सीमेवर घुसून भारतीय सैनिकांशी लढाई केली आणि या संघर्षामुळे भयंकर युद्ध झाले. या युद्धात भारताने पाकिस्तानाच्या सैनिकांना हाकलून लावण्यासाठी 'ऑपरेशन विजय' राबवला आणि पाकिस्तानला मोठा पराभव सोसाव लागला.
कारगिल युद्धादरम्यान पाकिस्तानने शिमला कराराचे उल्लंघन केले, ज्यामध्ये ही सहमती झाली होती की दोन्ही देश आपल्या सीमांचे रक्षण करतील आणि युद्धासारख्या परिस्थितीतून वाचतील. तथापि, या युद्धानंतर पाकिस्तानने शिमला करार पुन्हा लागू करण्याचा प्रयत्न केला, परंतु दोन्ही देशांमधील विश्वासाचा अभाव आणि काश्मीरवर सुरू असलेल्या वादांमुळे तो यशस्वी झाला नाही.
शिमला कराराचा प्रभाव आणि मर्यादा
शिमला करार दोन्ही देशांसाठी शांततेच्या दिशेने एक महत्त्वाचे पाऊल होता, परंतु कालांतराने दोन्ही देशांमधील संबंध बिघडू लागले. १९८० च्या दशकात सियाचिन ग्लेशियरवर भारत आणि पाकिस्तान यांच्यामध्ये संघर्ष झाला, जो एक नवीन सीमावाद म्हणून समोर आला. १९८४ मध्ये भारताने ऑपरेशन मेघदूतच्या अंतर्गत सियाचिनवर नियंत्रण स्थापित केले, ज्याला पाकिस्तानने शिमला कराराचे उल्लंघन मानले.
पाकिस्तानने हा आरोप केला की सियाचिनवरील नियंत्रणाचा मुद्दा शिमला करारात स्पष्टपणे समाविष्ट केलेला नव्हता आणि त्यामुळे शिमला कराराचे उल्लंघन झाले होते. त्याशिवाय, काश्मीर मुद्द्यावर दोन्ही देशांमध्ये सतत तणाव निर्माण झाला. भारत आणि पाकिस्तान यांच्यामधील शांततेच्या प्रयत्नांना बावजूद, पाकिस्तानकडून दहशतवाद्यांना सहाय्य आणि सीमेवर घुसखोरीच्या घटना वाढत राहिल्या, ज्यामुळे शिमला कराराचे उद्दिष्ट पूर्ण होऊ शकले नाही.
पाकिस्तानने शिमला करार रद्द केल्यामुळे होणारे परिणाम
पाकिस्तानने शिमला करार रद्द करण्याच्या निर्णयानंतर दोन्ही देशांमधील संबंधांमध्ये एक नवीन गुंतागुंत निर्माण होऊ शकते. हे पाऊल पाकिस्तानकडून भारताविरुद्ध आणखी आक्रमक धोरण स्वीकारण्याकडे निर्देश करत आहे, जे दोन्ही देशांसाठी चिंताजनक असू शकते. त्याशिवाय, शिमला करार रद्द झाल्यानंतर दोन्ही देशांमधील द्विपक्षीय चर्चेची शक्यता आणखी कमी होऊ शकते, ज्याचा प्रादेशिक स्थिरतेवर विपरीत परिणाम होऊ शकतो.