भारतको सर्वोच्च अदालतले निर्विरोध निर्वाचित उम्मेदवारहरूका लागि न्यूनतम मतको बाध्यकारी नियम बनाउन केन्द्र सरकारलाई निर्देशन दिएको छ। प्रतिनिधित्व ऐन, २०७४ को धारा ५३(२) को वैधतामाथि भएको सुनुवाइको क्रममा यो निर्देशन दिइएको हो।
नयाँ दिल्ली: सर्वोच्च अदालतले केन्द्र सरकारलाई एउटा महत्वपूर्ण निर्देशन जारी गर्दै निर्वाचनमा निर्विरोध निर्वाचित हुने उम्मेदवारहरूले न्यूनतम मत प्राप्त गर्नुपर्ने नियम बनाउन आदेश दिएको छ। प्रतिनिधित्व ऐन, २०७४ को धारा ५३(२) को वैधता सम्बन्धी सुनुवाइका क्रममा यो निर्णय भएको हो।
अदालतले जोड दिएको छ कि निर्विरोध जित्ने उम्मेदवारहरूले केवल सिट मात्र नभई निश्चित प्रतिशत मत प्राप्त गर्नुपर्छ ताकि उनीहरूको विजय वास्तविक जनसमर्थनलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ भन्ने सुनिश्चित होस्।
प्रतिनिधित्व ऐन, २०७४ को धारा ५३(२) के हो?
प्रतिनिधित्व ऐन, २०७४ को धारा ५३(२) निर्वाचन प्रक्रियासँग सम्बन्धित छ, विशेष गरी निर्विरोध निर्वाचनलाई सम्बोधन गर्दछ। यस धाराले भन्छ कि यदि कुनै सिटमा उम्मेदवारको संख्या र सिटको संख्या बराबर भएमा, निर्वाचन अधिकारीले सबै उम्मेदवारलाई विजयी घोषित गर्दछ। यसको अर्थ यदि कुनै एक उम्मेदवारले मात्र निर्वाचन क्षेत्रमा प्रतिस्पर्धा गरेमा, उनी कुनै मतदान बिना नै विजयी घोषित हुन्छन्।
यस प्रावधानले चिन्ता उत्पन्न गर्दछ, विशेष गरी जब कुनै उम्मेदवार निर्विरोध विजयी हुन्छ। यसले उम्मेदवारप्रतिको जनसमर्थनको मात्रा पत्ता लगाउन असफल हुन्छ, जसले निर्वाचन प्रक्रियामाथि शङ्का उत्पन्न गर्दछ। यही कारणले सर्वोच्च अदालतले केन्द्र सरकारलाई यस मुद्दामा विचार गर्न निर्देशन दिएको हो।
सर्वोच्च अदालतको निर्णय
यस विषयलाई विचार गर्दै, सर्वोच्च अदालतले केन्द्र सरकारलाई निर्वाचन प्रक्रियामा सुधार गर्ने नियम बनाउन निर्देशन दियो, जसमा निर्विरोध निर्वाचनमा उम्मेदवारहरूले न्यूनतम मत प्राप्त गर्नुपर्नेछ। न्यायाधीशहरू सूर्यकांत र एन. कोटिश्वर सिंह रहेको इजलासले प्रतिनिधित्व ऐन, २०७४ को धारा ५३(२)सँग सम्बन्धित मुद्दाको सुनुवाइ गर्दा यो टिप्पणी गरेको हो।
अदालतले स्पष्ट रूपमा भनेको छ कि निर्विरोध निर्वाचनमा उम्मेदवारहरूले उनीहरूको विजय वास्तविक जनसमर्थनलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ भन्ने सुनिश्चित गर्न न्यूनतम प्रतिशत मत प्राप्त गर्नुपर्दछ। इजलासले यो निर्वाचन प्रक्रियामा आवश्यक सुधार हुन सक्छ भन्ने सुझाव पनि दिएको छ, जसले निर्विरोध निर्वाचनका घटनाहरूमा पारदर्शिता र जनविश्वास बढाउँछ।
अदालतले निर्वाचन आयोगको जवाफ पनि विचार गर्यो, जसले संसदीय निर्वाचनमा निर्विरोध विजयी हुने उम्मेदवारको संख्या केवल नौवटा मात्र भएको देखाएको थियो। तर, याचिकाकर्ता 'विधि सेन्टर फर लिगल पोलिसी'का वकिल अरविन्द दातारले राज्य विधानसभा निर्वाचनमा यो संख्या बढी रहेको तर्क गरे।
यस परिवर्तन किन आवश्यक छ?
जनसमर्थन बिना नै निर्विरोध विजयी हुने उम्मेदवारहरूको सम्भावनाबारे सधैं प्रश्न उठ्दै आएको छ। जब कुनै उम्मेदवार कुनै प्रतिस्पर्धा बिना नै निर्विरोध विजयी हुन्छ, यसले निर्वाचित प्रतिनिधिको लागि लोकतान्त्रिक प्रक्रियामा जनसमर्थन र सहभागिताको अभावलाई संकेत गर्दछ। यस्ता अवस्थामा, उम्मेदवारले वास्तवमै मतदाताको रोजाइलाई प्रतिनिधित्व गर्दछ कि गर्दैन भन्ने स्पष्ट हुँदैन।
स्थानीय निर्वाचनमा पनि, जहाँ प्रतिपक्ष कमजोर छ वा उम्मेदवारको संख्या सीमित छ, उम्मेदवारहरू प्रायः निर्विरोध विजयी हुन्छन्। यस अवस्थाले लोकतन्त्रको मौलिक सिद्धान्तको विरोध गर्न सक्छ, किनकि वास्तविक निर्वाचन प्रक्रियामा जनसहभागिता आवश्यक छ। त्यसकारण, सर्वोच्च अदालतको निर्देशन महत्वपूर्ण छ, किनकि यसले निर्वाचन प्रक्रियामा पारदर्शिता बढाउनेछ र उम्मेदवारहरूलाई सिटको संख्याको आधारमा नभई जनमतको आधारमा विजयी घोषित गरिनेछ।
यसको के प्रभाव पर्नेछ?
यदि केन्द्र सरकारले सर्वोच्च अदालतको निर्देशन अनुसार नयाँ नियम लागू गर्दछ भने, यसले निर्वाचन प्रक्रियामा ठूलो परिवर्तनको संकेत गर्दछ। यसले निर्वाचनमा निष्पक्षता र पारदर्शिता बढाउनेछ, जसले निर्वाचन प्रणालीमा जनविश्वास बलियो बनाउँछ। यसबाहेक, यसले निर्विरोध उम्मेदवारहरूलाई उनीहरूको समर्थन वास्तविक छ र जनसंख्याको एक महत्वपूर्ण भागलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ भन्ने सुनिश्चित गर्ने अवसर दिनेछ।
यसबाहेक, यसले निर्वाचन प्रक्रियामा आफ्नो पक्षमा प्रतिपक्ष सिर्जना गर्न असफल हुने उम्मेदवारहरूलाई पनि चुनौती दिनेछ। यसले राजनीतिमा वास्तविक प्रतिस्पर्धा आवश्यक छ भन्ने सन्देश दिनेछ, र निर्विरोध विजयका लागि पनि जनसमर्थन आवश्यक छ।
