भारतमा डिजिटल भुक्तानीसँग सम्बन्धित एक महत्वपूर्ण मुद्दा सर्वोच्च अदालत पुगेको छ। २,००० रुपैयाँभन्दा बढीका केही UPI मर्चेन्ट कारोबारमा ०.४ प्रतिशत Merchant Discount Rate (MDR) लागू गर्ने केन्द्र सरकारको निर्णयलाई चुनौती दिइएको छ। यस मामिलामा सर्वोच्च अदालतले तत्काल नयाँ व्यवस्थामा अन्तरिम रोक लगाउन अस्वीकार गरेको छ। साथै, अदालतले केन्द्र सरकार, भारतीय रिजर्भ बैंक (RBI), नेसनल पेमेन्ट्स कर्पोरेसन अफ इन्डिया (NPCI) र UPI Steering Committee लाई नोटिस जारी गर्दै चार साताभित्र जवाफ मागेको छ।
NPCI का तथ्यांकअनुसार अगस्त २०२६ मा UPI मार्फत करिब २४.५१ अर्ब कारोबार भएका थिए, जसको कुल मूल्य करिब २९.८२ लाख करोड रुपैयाँ रहेको थियो।
केन्द्रको नयाँ व्यवस्थाअन्तर्गत २,००० रुपैयाँभन्दा बढीका केही Person-to-Merchant (P2M) UPI भुक्तानीमा ०.४ प्रतिशत MDR लागू गरिनेछ। यो व्यवस्था १५ अक्टोबर २०२६ देखि प्रभावकारी हुने बताइएको छ। २,००० रुपैयाँसम्मका सम्बन्धित UPI भुक्तानीमा MDR नलाग्ने व्यवस्था छ।
यो प्रस्तावले प्रत्येक UPI ग्राहकबाट छुट्टै शुल्क असुल्ने व्यवस्था गरेको छैन। MDR मुख्य रूपमा मर्चेन्टसँग सम्बन्धित भुक्तानी संरचनामा लाग्ने शुल्क हो, जसको सम्बन्ध बैंक, भुक्तानी सेवा प्रदायक र अन्य सम्बन्धित पक्षहरूले उपलब्ध गराउने सेवासँग हुन्छ।
नयाँ व्यवस्थाविरुद्ध अधिवक्ता अञ्जन दत्ताको तर्फबाट याचिका दायर गरिएको छ। याचिकामा केन्द्र सरकारले सेप्टेम्बरमा जारी गरेको अधिसूचना तथा त्यसपछि सार्वजनिक भएको MDR Framework को वैधतामाथि प्रश्न उठाइएको छ। याचिकाकर्ताको दाबीअनुसार यस्तो शुल्क लागू गर्न पर्याप्त कानुनी आधार उपलब्ध छैन।
सर्वोच्च अदालतले हाललाई यस व्यवस्थामा अन्तरिम रोक लगाएको छैन। अदालतले सम्बन्धित पक्षहरूसँग जवाफ मागेको छ। त्यसपछि मुद्दामा थप सुनुवाइ र कानुनी अवस्थाबारे स्पष्टता आउन सक्छ।
Merchant Discount Rate (MDR) डिजिटल भुक्तानी स्वीकार गर्न मर्चेन्टसँग सम्बन्धित भुक्तानी इकोसिस्टममा लिइने शुल्क हो। यसमा भुक्तानी प्रशोधन गर्ने विभिन्न पक्षहरूको भूमिका हुन्छ। सामान्यतया यसमा बैंक, भुक्तानी नेटवर्क र Payment Service Provider जस्ता पक्षहरू समावेश हुन सक्छन्।
त्यसैले UPI MDR लाई ग्राहकबाट असुल गरिने सामान्य ‘Payment Fee’ का रूपमा मात्र बुझ्न मिल्दैन। हालको विवादमा प्रस्तावित MDR को प्रकृति के हो र यसलाई लागू गर्ने वैधानिक आधार के हो भन्ने विषय पनि प्रमुख कानुनी प्रश्नका रूपमा रहेको छ।
नयाँ व्यवस्थाअनुसार २,००० रुपैयाँभन्दा बढीका पात्र मर्चेन्ट UPI भुक्तानीमा ०.४ प्रतिशत MDR लागू हुने छ। उपलब्ध रिपोर्टअनुसार यसको उद्देश्य ग्राहकबाट प्रत्यक्ष रूपमा छुट्टै शुल्क लिनु होइन। सामान्य व्यक्ति-देखि-व्यक्ति अर्थात् P2P UPI भुक्तानी यस व्यवस्थाको दायरामा पर्दैन।
यसको वास्तविक प्रभाव कारोबारको भुक्तानी लागत र डिजिटल भुक्तानी इकोसिस्टमको लागत संरचनामा पर्न सक्छ। साना र ठूला कारोबारीमा पर्ने प्रभाव उनीहरूको कारोबारको आकार र भुक्तानीको तरिकामा निर्भर गर्नेछ।
