सुप्रीम कोर्टाने नुकताच प्रेसिडेन्शियल रेफरन्स प्रकरणी निकाल दिला. या प्रकरणात राष्ट्रपती द्रौपदी मुर्मू यांनी सुप्रीम कोर्टाला १४ प्रश्न विचारले होते, ज्यात प्रामुख्याने असे विचारले होते की, न्यायालये राज्यपाल आणि राष्ट्रपतींसाठी वैधानिक बाबींमध्ये वेळेची मर्यादा निश्चित करू शकतात का?
नवी दिल्ली: सुप्रीम कोर्टाने गुरुवारी प्रेसिडेन्शियल रेफरन्सवर आपला निकाल दिला. या प्रकरणात राष्ट्रपती द्रौपदी मुर्मू यांनी न्यायालयाकडे असे स्पष्टीकरण मागितले होते की, कोणतीही घटनात्मक न्यायालय राज्य विधानमंडळांनी मंजूर केलेल्या विधेयकांना मान्यता देण्यासाठी राष्ट्रपती आणि राज्यपालांसाठी वेळेची मर्यादा निश्चित करू शकते का?
हा निकाल अनुच्छेद १४३ अंतर्गत आला, जे भारताच्या संविधानातील प्रेसिडेन्शियल रेफरन्सच्या प्रक्रियेची व्याख्या करते. याअंतर्गत राष्ट्रपतींना अधिकार प्राप्त आहे की ते कोणत्याही कायदा, विधेयक किंवा घटनात्मक मुद्द्यावर सर्वोच्च न्यायालयाकडून सल्ला किंवा मत मागू शकतात. ही प्रक्रिया कोणत्याही घटनात्मक वाद किंवा महत्त्वपूर्ण कायदेशीर प्रश्नावर मार्गदर्शन घेण्यासाठी एक औपचारिक मार्ग आहे.
प्रेसिडेन्शियल रेफरन्स म्हणजे काय?
सोप्या भाषेत सांगायचे तर, प्रेसिडेन्शियल रेफरन्स ही एक विशेष प्रक्रिया आहे, ज्यामध्ये राष्ट्रपती एखाद्या घटनात्मक किंवा कायदेशीर प्रकरणात सर्वोच्च न्यायालयाकडून मत मागतात. ही प्रक्रिया तेव्हा अवलंबली जाते जेव्हा एखादा मुद्दा देश किंवा राज्यांसाठी महत्त्वाचा असतो आणि त्यावर स्पष्ट कायदेशीर मार्गदर्शनाची आवश्यकता असते. संविधानाच्या अनुच्छेद १४३ अंतर्गत, राष्ट्रपती कोणत्याही कायदा, विधेयक किंवा घटनात्मक वादावर सुप्रीम कोर्टाकडून सल्ला मागू शकतात.
ही प्रक्रिया सुनिश्चित करते की घटनात्मक बाबींमध्ये राष्ट्रपती आणि राज्यपालांचे निर्णय संविधानानुसार असावेत आणि कोणत्याही प्रकारचा वाद न्यायिक मार्गाने सोडवला जाऊ शकेल.
तामिळनाडू राज्यपाल वादाशी संबंधित प्रकरण
अनुच्छेद १४३ राष्ट्रपतींना हा अधिकार देतो की ते देशासाठी महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर सुप्रीम कोर्टाकडून मत घेऊ शकतात. अनुच्छेद १४३(२) अंतर्गत, राष्ट्रपती काही विवाद सुप्रीम कोर्टाकडे पाठवू शकतात, जे अनुच्छेद १३१ च्या मूळ अधिकारक्षेत्रात येत नाहीत. याचा उद्देश केंद्र आणि राज्यांदरम्यानचे घटनात्मक विवाद स्पष्टपणे सोडवणे आहे.
या प्रेसिडेन्शियल रेफरन्सची सुरुवात तामिळनाडू सरकार विरुद्ध राज्यपाल आर.एन. रवी यांच्या वादातून झाली. एप्रिल २०२६ मध्ये सुप्रीम कोर्टाने निकाल दिला की, राज्यपालांनी सभागृहाने मंजूर केलेली विधेयके राष्ट्रपतींच्या मंजुरीसाठी पाठवताना जास्तीत जास्त तीन महिन्यांच्या कालावधीत निर्णय घेणे आवश्यक आहे. न्यायमूर्ती जे.बी. पारदीवाला आणि न्यायमूर्ती महादेवन यांच्या खंडपीठाने सांगितले की, ही मर्यादा वैधानिक प्रक्रिया वेगवान करण्यासाठी आणि घटनात्मक जबाबदाऱ्या सुनिश्चित करण्यासाठी आवश्यक आहे.
या निकालानंतर राष्ट्रपतींनी चिंता व्यक्त केली की, या मर्यादेमुळे घटनात्मक विवेकाचे उल्लंघन होऊ शकते. त्यांनी सुप्रीम कोर्टाकडून १४ प्रश्नांवर सल्ला मागितला की, राज्यपाल आणि राष्ट्रपती अनिश्चित काळासाठी विधेयके रोखून ठेवू शकतात की नाही.
राष्ट्रपतींचे १४ प्रश्न
राष्ट्रपती द्रौपदी मुर्मू यांनी सुप्रीम कोर्टाकडून ज्या १४ प्रश्नांवर मत मागितले, त्यापैकी प्रमुख खालीलप्रमाणे आहेत:
- अनुच्छेद २०० अंतर्गत राज्यपालांकडे कोणते पर्याय आहेत?
- राज्यपालांनी मंत्रिमंडळाचा सल्ला घेणे आवश्यक आहे का?
- अनुच्छेद २०० अंतर्गत राज्यपालांच्या निर्णयांचे न्यायिक पुनरावलोकन (judicial review) केले जाऊ शकते का?
- अनुच्छेद ३६१ राज्यपालांच्या निर्णयांच्या न्यायिक पुनरावलोकनाला प्रतिबंध करते का?
- जर संविधानात राज्यपालांच्या निर्णय घेण्याची वेळ आणि पद्धत निश्चित केलेली नसेल, तर न्यायालय वेळ आणि पद्धत ठरवू शकते का?
- राष्ट्रपतींनी अनुच्छेद २०१ अंतर्गत घेतलेल्या निर्णयांचे न्यायिक पुनरावलोकन शक्य आहे की नाही?
- न्यायालय राष्ट्रपतींसाठी निर्णय घेण्याची वेळेची मर्यादा निश्चित करू शकते की नाही?
- विधेयक राष्ट्रपतींकडे पाठवण्यापूर्वी सुप्रीम कोर्टाचा सल्ला आवश्यक आहे का?
- अनुच्छेद २०० आणि २०१ अंतर्गत घेतलेल्या निर्णयांचे पुनरावलोकन विधेयक बनण्यापूर्वी होऊ शकते की नाही?
- अनुच्छेद १४२ अंतर्गत सुप्रीम कोर्ट राष्ट्रपती किंवा राज्यपालांच्या घटनात्मक अधिकारांची जागा घेऊ शकते की नाही?
- राज्य विधानमंडळाने मंजूर केलेले कोणतेही विधेयक राज्यपालांच्या मंजुरीशिवाय कायदा मानले जाऊ शकते का?
- संविधानाच्या अनुच्छेद १४५(३) अंतर्गत सुप्रीम कोर्टाच्या खंडपीठाची किमान संख्या किती असावी?
- अनुच्छेद १४२ केवळ प्रक्रियात्मक आहे की ते सामग्रीलाही प्रभावित करू शकते?
- सुप्रीम कोर्ट अनुच्छेद १३१ च्या मूळ अधिकारक्षेत्राबाहेर केंद्र आणि राज्यांमधील विवाद सोडवू शकते का?
या प्रेसिडेन्शियल रेफरन्सचे महत्त्व केवळ तामिळनाडूपुरते मर्यादित नाही. हे संपूर्ण भारतात राज्यपाल आणि राष्ट्रपतींची घटनात्मक भूमिका आणि वैधानिक प्रक्रियेतील न्यायालयाची मर्यादा स्पष्ट करणारे प्रकरण आहे. कोर्टाचा निर्णय भारतात केंद्र आणि राज्यांदरम्यानच्या घटनात्मक संबंधांची दिशा निश्चित करेल.
