ভারত সরকার দেশের অর্থনৈতিক কার্যকলাপের মূল্যায়নকে আরও বিস্তৃত ও নির্ভুল করার লক্ষ্যে মাসিক পরিষেবা উৎপাদন সূচক (Index of Service Production-ISP) চালু করতে যাচ্ছে। পরিসংখ্যান ও কর্মসূচি বাস্তবায়ন মন্ত্রক (MoSPI) আগামী ১৪ জুলাই প্রথমবারের মতো এই সূচক প্রকাশ করবে। এটি শিল্প উৎপাদন সূচক (Index of Industrial Production-IIP)-এর আদলে তৈরি করা হয়েছে এবং দেশের পরিষেবা খাতের কর্মদক্ষতা নিয়মিতভাবে পরিমাপ করাই এর উদ্দেশ্য।
ভারতের অর্থনীতিতে পরিষেবা খাতের অংশীদারিত্ব ৫০ শতাংশের বেশি এবং এটি মোট দেশজ উৎপাদন (GDP)-এর সর্ববৃহৎ অবদানকারী। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে তথ্যপ্রযুক্তি, আর্থিক পরিষেবা, পরিবহন, যোগাযোগ এবং অন্যান্য পরিষেবা কার্যক্রমের সম্প্রসারণ এই খাতকে ভারতীয় অর্থনীতির প্রধান প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিতে পরিণত করেছে। বিশেষজ্ঞদের মতে, আগামী কয়েক বছরে ভারতের পরিষেবা রপ্তানি পণ্য রপ্তানিকেও ছাড়িয়ে যেতে পারে।
পরিষেবা উৎপাদন সূচক একটি মাসিক অর্থনৈতিক সূচক, যা বিভিন্ন পরিষেবা খাতের কার্যক্রম এবং উৎপাদনের মাত্রা পরিমাপ করবে। যেমন IIP উৎপাদন, খনন এবং বিদ্যুৎ খাতের কর্মদক্ষতার ইঙ্গিত দেয়, তেমনি ISP পরিষেবা খাতে পরিবর্তনের সময়োপযোগী মূল্যায়ন করবে। এই সূচক সরকার, নীতিনির্ধারক, বিনিয়োগকারী, শিল্প মহল এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠানকে পরিষেবা খাতের বাস্তব পরিস্থিতি বোঝাতে সহায়তা করবে। পাশাপাশি, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির দিক ও গতির আরও নির্ভুল মূল্যায়ন সম্ভব হবে।
পরিসংখ্যান বিভাগের মতে, পরিষেবা উৎপাদন সূচক প্রস্তুতের জন্য একাধিক প্রধান পরিষেবা খাতের তথ্য ব্যবহার করা হবে। এর মধ্যে রয়েছে:
- বিমান পরিবহন
- ভারতীয় রেলওয়ে-সংক্রান্ত পরিষেবা
- অন্যান্য পরিবহন পরিষেবা
- ব্যাংকিং ও বীমা খাত
- পাইকারি ও খুচরা বাণিজ্য (GST-ভিত্তিক তথ্য)
- যোগাযোগ পরিষেবা
- রিয়েল এস্টেট কার্যক্রম
- তথ্যপ্রযুক্তি ও কম্পিউটারভিত্তিক পরিষেবা
- পেশাগত ও প্রযুক্তিগত পরিষেবা
- গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D)
- বিনোদন ও সাংস্কৃতিক পরিষেবা
সরকার ইঙ্গিত দিয়েছে যে ভবিষ্যতে স্বাস্থ্য ও শিক্ষা-সংক্রান্ত পরিষেবাকেও এই সূচকের আওতায় আনা হবে, যাতে পরিষেবা খাতের পরিধি আরও বিস্তৃত করা যায়।
প্রাথমিক পর্যায়ে কিছু পরিষেবা খাতকে ISP-এর আওতার বাইরে রাখা হয়েছে। এগুলির মধ্যে রয়েছে:
- জন প্রশাসন ও প্রতিরক্ষা পরিষেবা
- ব্যাংকিং ও বীমা ছাড়া অন্যান্য আর্থিক পরিষেবা
- সামাজিক ও ব্যক্তিগত পরিষেবা
- জুয়া ও সাট্টাবাজি-সংক্রান্ত কার্যক্রম
- অনানুষ্ঠানিক (Informal) পরিষেবা খাত
সরকার জানিয়েছে, আপাতত শুধুমাত্র নির্ভরযোগ্য ও নিয়মিত তথ্য সরবরাহকারী সংগঠিত পরিষেবা খাতগুলিকেই সূচকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।
ISP প্রস্তুতের ক্ষেত্রে পরিমাণ (Volume) এবং মূল্য (Value)—উভয় ভিত্তি ব্যবহার করা হবে। উদাহরণ হিসেবে, রেলওয়ে ও বিমান পরিবহন পরিষেবার ক্ষেত্রে যাত্রী-কিলোমিটার বা পণ্য পরিবহনের মতো পরিমাণভিত্তিক সূচক ব্যবহার করা হবে। অন্যদিকে ব্যাংকিং, বীমা, তথ্যপ্রযুক্তি, রিয়েল এস্টেট এবং অন্যান্য পেশাগত পরিষেবার ক্ষেত্রে পরিষেবার বিপরীতে প্রাপ্ত রাজস্ব বা মূল্যভিত্তিক তথ্যকে ভিত্তি করা হবে।
এই মিশ্র পদ্ধতিকে পরিষেবা খাতের প্রকৃত অর্থনৈতিক কার্যকলাপ আরও নির্ভুলভাবে প্রতিফলিত করার উপযোগী হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে। ভারতীয় অর্থনীতিতে পরিষেবা খাতের ধারাবাহিকভাবে বাড়তে থাকা অবদানের কারণে এর নিয়মিত পর্যবেক্ষণকে সরকার প্রয়োজনীয় বলে মনে করছে। এখন পর্যন্ত শিল্প উৎপাদনের জন্য IIP উপলব্ধ থাকলেও পরিষেবা খাতের জন্য একই ধরনের কোনো সরকারি মাসিক সূচক ছিল না।
ISP চালু হলে সরকার অর্থনৈতিক কার্যকলাপের পরিবর্তন সময়মতো মূল্যায়ন, প্রবৃদ্ধির প্রবণতা বোঝা এবং প্রয়োজনীয় নীতিগত হস্তক্ষেপ গ্রহণে সহায়তা পাবে। পাশাপাশি জাতীয় আয়ের হিসাব, অর্থনৈতিক গবেষণা, বাজেট পরিকল্পনা এবং বিভিন্ন মন্ত্রকের নীতি প্রণয়ন প্রক্রিয়াও আরও তথ্যভিত্তিক ও কার্যকর হবে।
